загрузка...

14.1. Особенности избирательной кампания 2010 г.

Предвыборная борьба. 6 апреля 2010 г. в обстановке нара­стающих экономических трудностей и коррупционных скандалов, затронувших ряд парламентариев, Г. Браун попросил Королеву рас­пустить Парламент и назначить выборы на 6 мая этого года. Впервые в истории Великобритании с 1920-х годов на власть претендовали три партии: Лейбористская, Консервативная и Либеральных демократов.

Стержневым вопросом их политического состязания был вопрос о путях преодоления экономического кризиса. Каждая борющаяся сила предлагала свой рецепт выхода из кризиса, что нашло отражение в предвыборных партийных манифестах и в речах их лидеров. Пер­востепенное внимание уделялось решению проблемы внутреннего долга и реформе банковской системы.

Лейбористы обещали сократить дефицит бюджета вдвое, но толь­ко к 2014 г. Улучшить работу учреждений здравоохранения и образо­вания предполагалось не вследствие увеличения государственных расходов, а путем повышения эффективности их управления. Заяв­лялось об индексации минимальной заработной платы и создании фонда для финансирования развивающегося бизнеса и обеспечения работой, в первую очередь молодого поколения. Кроме того, Г. Бра­ун обращал внимание избирателей на то, что его правительству уда­лось вывести экономику из состояния спада и предотвратить разру­шение банковской системы страны.

Консерваторы собирались в течение 50 дней принять «экстрен­ный» бюджет. В соответствии с ним ликвидация бюджетного дефи­цита планировалась не за счет увеличения налогов, а за счет сокра­щения расходов, в частности расходов министерств на 6 млрд ф. ст., а также замораживания на один год роста заработной платы в бюджет­ной сфере. Помимо этого, тори были готовы прибегнуть и к такой радикальной мере, как повышение пенсионного возраста на несколь­ко лет. С их точки зрения, подобная реформа могла бы сократить бюд­жетные расходы и способствовать стабильному росту экономики.

Объявлялось также о намерении будущего правительства провес­ти реформу банковской системы, включая введение налога на бан­ковские операции и предоставление Банку Англии (Центральному банку Соединенного Королевства) права налагать запрет на риско­ванные операции. Разрабатывалась схема, согласно которой госу­дарственные акции, закупленные у пострадавших во время кризиса банков, могли приобретать обычные граждане. Для повышения эф­фективности хозяйственной деятельности страны в целом предусмат­ривалось строительство высокоскоростной железной дороги, которая должна была пройти через всю территорию Великобритании.

Программа либеральных демократов существенно отличалась от программ правящей и главной оппозиционной партий. Централь­ным положением их предвыборного заявления являлась налоговая реформа. В соответствии с ней от подоходного налога освобождались люди, имеющие годовой доход ниже 10 тыс. ф. ст., а также 3,6 млн наименее обеспеченных граждан и пенсионеров. Пополнение бюд­жета, по мнению либеральных демократов, должно происходить за счет введения налогов на богатых, включая налог на крупную недви­жимость («налога на особняки»), а также путем налогообложения тех, кто «загрязняет окружающую среду».

В качестве первого шага в продвижении Великобритании к отка­зу от ядерного оружия рассматривалось намерение партии не обнов­лять дорогостоящую систему ядерных боеголовок ракет «Трайдент», находящихся на вооружении британских подводных лодок. Сэко­номленные средства, по убеждению либеральных демократов, целе­сообразно направить на сокращение вредных выбросов в атмосферу, чтобы вывести страну из числа государств — виновников глобально­го потепления. Защиту экологии во всех сферах жизни Великобрита­нии партия считала своим приоритетом. Была разработана специаль­ная программа, предусматривавшая переход к экологически чистому городскому транспорту и отказ от строительства новых атомных элек­тростанций. Ставилась задача добиться заключения соглашения о со­кращении выбросов в атмосферу между членами ЕС.

В вопросах иммиграционной политики каждая партия предлагала ужесточить контроль над прибывающими из афро-азиатских и лати­ноамериканских стран иммигрантами. В лейбористском манифесте говорилось о введении более строгих стандартов при сдаче иммиг­рантами экзаменов по английскому языку и страноведению. Кон­серваторы намерены были уменьшить число приезжающих в год с сотен до десятков тысяч, установить максимальную планку числа въезжающих и повысить требования к их профессиональному уров­ню.

Либеральные демократы не считали необходимым радикально сокращать прирост численности иммигрантов, но собирались зако­нодательно ограничить их возможность работать там, где рабочие места могли быть заняты британцами. Одновременно в манифесте партии сообщалось, что нелегальным иммигрантам, проживающим в стране более десяти лет, в случае отсутствия у них судимостей и при условии владения ими английским языком, будет предоставлено британское гражданство.

Актуальным вопросом предвыборной борьбы был вопрос о кон­ституционных реформах. Лейбористская партия была готова осу­ществить масштабную избирательную реформу: перейти к полно­стью выборной Палате лордов, сократив численность ее членов; провести референдум по вопросу перехода от мажоритарной изби­рательной системы к пропорциональной и установить точные сроки проведения выборов в Парламент. Говорилось об обязательстве пар­тии снизить возраст участия в выборах с 18 до 16 лет. Столь же опре­деленно было заявлено, что расширение автономии Шотландии, Северной Ирландии и Уэльса будет продолжено.

Консерваторы, подобно лейбористам, также обещали провести радикальную парламентскую реформу. Но главным в этой реформе предлагалось изменение численности и принципов работы Палаты общин. Численность депутатов, как следовало из манифеста, пред­лагалось сократить на 10% — с 650 до 585 мандатов. Помимо того, избиратели получат право «увольнять» своих избранников за плохую работу, а также в случае неоправданного расходования государствен­ных средств или оплаченного лоббирования бизнеса. Жителям му­ниципалитетов предлагалось дать право проводить референдумы по любым вопросам, включая повышение местных налогов. В противо­положность лейбористам тори не одобряли расширение автономии провинций, хотя и планировали предоставить такую возможность областям.

Среди конституционных реформ либеральными демократами в качестве первоочередной задачи была предложена организация референдума о введении пропорциональной избирательной системы. Кроме того, подобно лейбористам, они предлагали снизить избира­тельный возраст до 16 лет, сократить число членов Палаты общин (до 500 человек), установить четкие сроки проведения парламент­ских выборов и перейти к выборам в Палату лордов. По аналогии с консерваторами либеральные демократы собирались позволить избирателям «увольнять» своего депутата в случае неудовлетворения его работой.

Все партии декларировали свою приверженность развитию про­изводства, основанного на высоких технологиях, а также улучшению окружающей среды. Важно также, что ни консерваторы, ни либе­ральные демократы, пытавшиеся заменить лейбористов у руля прав­ления, не стремились к существенным изменениям в здравоохране­нии, социальном обеспечении и образовании. Поле политической борьбы партий было довольно узким. Главное заключалось в завое­вании голосов среднего класса, заинтересованного в сохранении этих, хотя и реформированных, систем. Программа либеральных де­мократов имела большую по сравнению с другими партиями соци­альную направленность.

Что касается внешней политики, то здесь сохранялся принцип преемственности ее основных направлений, включая достижение стабильности в Афганистане и Пакистане, противодействие получе­нию Ираном ядерного оружия и борьбу с международным террориз­мом. Менялись лишь некоторые акценты. Так, например, в вопросе интеграции с Евросоюзом тори проявляли традиционную жесткость, отстаивая приоритет национальных институтов над общеевропей­скими. Кроме того, они выступали за укрепление отношений со странами с растущими экономиками, главным образом с Индией и Китаем. Либеральные демократы в большей степени, чем их поли­тические оппоненты, были ориентированы на глубокую интеграцию с Евросоюзом. В связи с этим в манифесте говорилось о введении в стране евровалюты, хотя и в «долгосрочной перспективе» и при условии одобрения такого решения самими британцами.

Перед выборами впервые в истории Великобритании были про­ведены телевизионные дебаты между лидерами трех партий. По ито­гам последующих опросов общественного мнения программы, вы­двигавшиеся руководителем консерваторов Д. Кэмероном и лидером либеральных демократов Н. Клеггом, показались избирателям более приемлемыми по сравнению с предложениями премьер-министра правящей Лейбористской партии Г. Брауна.

<< | >>
Источник: Остапенко Г.С., Прокопов А.Ю.. Новейшая история Великобритании: XX — начало XXI века: Учеб. пособие. — М.: Вузовский учебник: ИНФРА-М, — 472 с.. 2012

Еще по теме 14.1. Особенности избирательной кампания 2010 г.:

  1. Избирательная кампания
  2. 25.1. Стратегическое планирование избирательной кампании
  3. § 6. Расходы на избирательную кампанию
  4. Ф. ГОУЛДСтратегическое планирование избирательной кампании
  5. § 4. Сбор средств на избирательную кампанию
  6. § 1. Механизм избирательной кампании
  7. Глава 25ТЕХНОЛОГИИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КАМПАНИЙ
  8. 25.2. Реклама в процессе проведения избирательной кампании
  9. А.М. Лебедев, Ю.И. Максимов. История. Ответы на экзаменационные билеты. 9 класс: учебное пособие А.М. Лебедев, Ю.И. Максимов .— М.: Издательство «Экзамен»,2010. — 94 с, (Серия «24 часа до экзамена»), 2010
  10. Кампания бренда или кампания товара?