загрузка...

13.5. Второй и третий сроки правления лейбористов (2001-2010)

Избирательная кампания 2001 г. Весь комплекс мероприя­тий, проведенных первым кабинетом Блэра, создавал благоприятные предпосылки для победы лейбористов на следующих парламентских выборах, которые были проведены на год раньше положенного пяти­летнего срока. Предвыборная стратегия Блэра была построена на срав­нении результатов правления новых лейбористов и «тэтчеристов».

И здесь преимущества, особенно в социальной сфере, оказались на стороне лейбористов. Кроме того, Блэр заимствовал у консерваторов лозунг «единой нации» и обращение к нравственным ценностям бри­танцев.

В предвыборном манифесте лейбористов, названном «Амбиции для Британии», было обещано увеличить государственные расходы на здравоохранение, образование и транспорт. Повторялись и обя­зательства предшествующей избирательной кампании — не повы­шать подоходный налог и провести референдум по вопросу ради­кального реформирования избирательной системы — переходу ее на пропорциональное представительство.

Что касается консерваторов, то, пытаясь улучшить свой имидж и вернуть доверие основной части электората, они стремились най­ти альтернативу «новому лейборизму». После провала на выборах в мае 1997 г. Дж. Мейджор подал в отставку, и новым лидером партии осенью того же года был избран бывший министр по делам Уэльса 36-летний Уильям Хейг. До новых выборов ему удалось реализовать некоторые меры по демократизации партии. Так, к принятию реше­ний руководства стали привлекаться и рядовые члены организации. Чтобы расширить состав партии за счет женщин и молодежи, акти­визировали деятельность соответствующих структур. Наблюдалось и стремление реанимировать идею Б. Дизраэли об «одной нации». В своих выступлениях У. Хейг говорил о необходимости защиты обез­доленных, важности социальной функции государства и недостаточ­ной роли рынка как регулятора экономических отношений. На этой центристской основе намечались контуры консенсуса между консер­ваторами и лейбористами, разрушенного правительством М. Тэтчер.

В предвыборном манифесте 2001 г. «Время здравого смысла» тори обещали избирателям сохранить расходы на здравоохранение и об­разование и при помощи более эффективного управления экономи­кой снизить налоги. Отличительной чертой каждой из конкурирую­щих партий оставалось отношение к европейской интеграции. Здесь основная масса консерваторов заняла «тэтчеровскую», антиевропей­скую позицию. «Евроэнтузиастов» называли политиками вчерашне­го дня. Между тем не в пользу консерваторов оборачивалась низкая популярность их лидера — Хейга, который явно проигрывал в срав­нении с харизматичным Блэром.

Для участвующей в предвыборной борьбе 2001 г. Партии либераль­ных демократов стоял вопрос — будет ли она поглощена «новыми лей­бористами» или сумеет стать конструктивной оппозицией в качестве «третьей силы». Надежды на вхождение в правительство и проведение лейбористами реформы избирательной системы, превращавшей ее из мажоритарной в пропорциональную, не оправдались. Опасения утра­тить самостоятельность становились актуальными, и лидер партии

П. Эшдаун, подвергавшийся критике за сотрудничество с Т. Блэром, ушел в отставку. Его место в 1999 г. занял Чарльз Кеннеди. В предвы­борном манифесте либеральных демократов, озаглавленном «Свобода, справедливость и честность», говорилось о повышении подоходного налога, что позволило бы увеличить траты на социальные нужды и об­разование. Не одобрялись и планы США о создании системы проти­воракетной обороны в Европе (ПРО)[134].

Выборы 2001 г. Парламентские выборы, прошедшие 7 июня 2001 г., не принесли сенсации. Лейбористы, во многом оправдавшие надежды избирателей, сохранили власть. За них проголосовало 40,7% избирателей, и в Парламенте они получили 412 мест из 659, потеряв лишь 6 мест по сравнению с 1997 г. Консерваторам отдали голоса 31,7% принявших участие в выборах, и они завоевали 166 мандатов, увеличив свое представительство на одного человека по сравнению с прежним составом. Либеральные демократы собрали 18,3% голосов и провели в Палату общин 52 депутата, что было серьезным успехом, так как в 1997 г. они располагали 46 местами.

Выборы показали усилившуюся поддержку лейбористов со сто­роны среднего класса и бизнеса. У консерваторов, потерпевших вто­рое серьезное поражение, произошла смена лидера. У. Хейг уступил место пользующемуся поддержкой М. Тэтчер 48-летнему Яну Дан- кан Смиту (2001). В 2003 г. его сменил 64-летний Майкл Говард.

По итогам выборов 2001 г. был сформирован второй кабинет Т. Блэра. На посту министра иностранных дел Дж. Стро сменил Р. Кука. Г. Браун сохранил пост министра финансов. Заместителем премьер-министра остался Дж. Прескотт.

Экономика в 2001—2005 гг. В своей деятельности второй кабинет лейбористов не только учитывал, но и содействовал изменениям, характерным для постиндустриального общества, которые происхо­дили как в экономике Британии, так и в экономике других высо­коразвитых стран Запада. Все большее значение в хозяйственной структуре этих государств приобретала сфера нематериальных услуг. В Великобритании именно эта сфера внесла наибольший вклад в экономический подъем 1990-х годов — начала первого десятилетия XXI в. С 1993 по 2003 г. при общем увеличении ВВП на 32,7% произ­водство сферы услуг возросло на 42,7%. Лидерство принадлежало комплексу деловых услуг. Лондон являлся признанным международ­ным центром таких профессиональных услуг, как бухгалтерский учет, юридические, финансовые и страховые услуги, а также кон­сультации по вопросам управления и рекламы.

В обрабатывающей промышленности ведущую роль играло ма­шиностроение с широким спектром выпускаемых изделий. В 2003 г.

товары этой отрасли достигли 32% всей выпускаемой промыш­ленной продукции. На долю пищевых предприятий приходилось 14,5% продукции, транспортного оборудования — 11,9, бумажно- полиграфических производств — 13,3%. В бумажной промышлен­ности широко использовались отходы производства. Из них произ­водилось около [135]/3 газетной бумаги.

Добыча нефти и газа на открытых в 70-х годах крупных место­рождения на шельфе Северного моря в Шотландии кардинально изменила структуру топливно-энергетической отрасли и позволила Британии занять второе место в Европе (после Германии) по произ­водству химической продукции. В то же время добыча угля снизилась с 40 млн т в 1997 г. до 25 млн т в 2003 г. Присоединение Великобрита­нии к Киотскому протоколу[136] и принятая правительством программа по снижению выбросов углекислого газа на 20% приведет к дальней­шему уменьшению добычи угля. Тем не менее свыше 30% электро­энергии производилось на электростанциях, работавших на угле, 40% электроэнергии вырабатывалось на основе природного газа, около 20% — на атомных станциях.

Быстрыми темпами развивались такие наукоемкие отрасли, как электротехническое и электронное машиностроение и информаци­онно-коммуникационный комплекс. Около 40% изделий электро­технических предприятий шло на экспорт. По предоставлению услуг по программированию и информатике британский рынок уступал лишь Германии. В конце 2002 г. свыше 75% населения являлись або­нентами мобильной телефонной связи. В 2003 г. 99% школ были подключены к Интернету.

Ключевую роль играла авиакосмическая промышленность. Ее предприятия выпускали различные виды авиационной и ракетно-кос­мической техники гражданского и военного назначения. Совместно с другими европейскими компаниями британские фирмы участвова­ли в производстве известных гражданских самолетов «Аэробус».

На мировой рынок вышла британская фармацевтика, которая по уровню научных достижений уступала лишь США. По вкладу в доходную часть бюджета эта отрасль занимала третье место после нефтяной промышленности и машиностроения.

Британское автомобилестроение испытывало острую конкурен­цию со стороны зарубежных компаний и зависело от спроса на вне­шнем рынке. В 1990-е годы XX в. — начале XXI в. известные англий­ские марки были приобретены немецкими и американскими компа­ниями. Так, например, торговая марка «Роллс-Ройс» с 1 января 2003 г. полностью перешла в собственность немецкого концерна «БМВ».

В традиционных секторах экономики: текстильной промышлен­ности, судостроении, металлургии — продолжалось сокращение объ­емов производства. Подобная тенденция прослеживалась и в сельском хозяйстве. Доля сельскохозяйственной продукции в ВВП в 1973 г. со­ставляла 2,9%, а в 2003 г. — только 1%. Основная причина сокращения производства — снижение цен на продовольствие в связи поступле­нием более дешевых продуктов из стран ЕС. Уже с 1990-х годов уменьшилось производство говядины и телятины. Фермеры занялись развитием птицеводства. В сфере растениеводства снизился сбор картофеля и ячменя и взросло производство пшеницы, овса, сои, подсолнечника. Сельскохозяйственная наука существенно продви­нулась в изучении выращивания генетически модифицированных культур.

Социально-экономическая политика. Новая правительственная программа ставила задачу обеспечения стабильного развития эконо­мики. При этом акцент был сделан на повышение квалификации трудящихся, обновление технологии и совершенствование механиз­ма управления.

Для обеспечения поддержки «делового мира» лейбористы, по­добно консерваторам, снижали налоги и ограничивали антимоно­польное законодательство.

Приоритетным считалось также решение социальных задач. Учи­тывая поляризацию общества, угрожающую внутренней стабильно­сти, лейбористы оказывали помощь людям, находящимся по бри­танским стандартам за чертой бедности. А таковых в Великобрита­нии к концу 1990-х годов насчитывалось около 17% от 59,5 млн жителей. В первую очередь в эту категорию попадали иммигрантские семьи, имеющие детей. Для борьбы с этим социальным бедствием правительство выделило 6 млрд ф. ст. В 2004 г. для семей с низкими доходами пособие на первого ребенка составляло 16,50 ф. ст. в неде­лю, на каждого последующего — 11,05 ф. ст.

В разделе предвыборного манифеста лейбористов (2005), озаглав­ленном «Социальная исключенность», заявлялось, что будущее прави­тельство будет уделять внимание бездомности, подростковой бере­менности, тунеядству. Констатировалось, что 10% подростков не учатся и не работают. Правительство стремилось привлечь внимание к решению этих проблем и практиковало взимание штрафов с нера­дивых родителей в размере до 2 тыс. ф. ст.

Программа по трудоустройству безработных была дополнена со­зданием обучающих центров в тюрьмах, чтобы заключенные после их освобождения могли найти свое место в обществе. Частное пред­принимательство продолжало внедряться в Национальную службу здравоохранения. Лицам старше 60 лет было предоставлено право на получение бесплатных лекарств, а пенсионерам — на бесплатное обследование зрения.

Сокращение числа переполненных классов достигалось за счет увеличения штата учителей, реконструкции старых и строительства новых школ. Значительное место в модернизации системы образо­вания занимала ориентация на укрепление его связей с бизнесом.

В целом результаты политики «инвестиций в человека» сказались в возрастании социальных расходов на здравоохранение, образова­ние, науку, строительство. Если в 70-е годы доля социальных расхо­дов на эти отрасли составляла около половины всех государственных затрат, то к 2005 г. она приблизилась к 75%.

Новшеством в политике новых лейбористов явилось установле­ние тесных контактов с королевским домом: лично с Королевой Ели­заветой II и наследником престола принцем Уэльским Чарльзом.

За время правления второго кабинета Блэра разрыв лейбористов со своим «рабочим» прошлым стал уже свершившимся фактом. Со стороны левых организаций и профсоюзов их обвиняли в «сдвиге вправо». По своим программам и составу электората консерваторы и лейбористы значительно сблизились. Общей была позиция партий и по иракскому вопросу.

Выборы 2005 г. Новые выборы проходили на фоне падения пре­стижа Блэра, что объяснялось участием Великобритании в войне с Ираком. Тем не менее благодаря благоприятной экономической ситуации лейбористы в третий раз пришли к власти, хотя и с потеря­ми. За них проголосовало 35,5% электората, за консерваторов — 32,6, за либеральных демократов — 22,2%. В Парламенте Лейбористская партия получила 356 из 645 мандатов, хотя по сравнению с выборами 2001 г. ее квалифицированное большинство сократилось с 165 до 66 мандатов.

Главная оппозиционная сила — консерваторы завоевали 197 ман­датов, увеличив численность своей парламентской фракции на 32 депутата. В Шотландии они победили только в одном избиратель­ном округе из 59, в Уэльсе — в трех из 40. После выборов у партии произошла смена лидеров: Майкла Говарда в декабре 2005 г. сменил Дэвид Кэмерон.

Заметных успехов на парламентских выборах 2005 г. добились либеральные демократы, которые увеличили свое представительство в Палате общин с 52 до 62 депутатов. Поддержка большего числа избирателей объяснялась тем, что они выступали против ввода войск в Ирак.

Что касается национальных партий Шотландии и Уэльса, то их представительство в Парламенте по сравнению с предшествующими выборами изменилось несущественно. Шотландская национальная партия (ШНП) увеличила свое представительство с 4 до 6 депутатов, а Национальная партия Уэльса (Плайд Камри) снизила с 4 до 3 че­ловек. Ультраправая Британская национальная партия не получила мест в Парламенте, но набрала по стране 200 тыс. голосов.

В связи с выборами нельзя не сказать и о новом левоцентрист­ском объединении — коалиции «Респект» («Уважение»), которая была создана в 2003 г. на волне протестов против участия страны в оккупации Ирака и проявлений расизма в британском обществе. В начале 2004 г. в коалицию вошли Социалистическая рабочая пар­тия, члены Мусульманского совета Британии и ряда других ислам­ских организаций. Коалиция добивалась национализации ряда отраслей экономики, выступала против продвижения приватизации в здравоохранении и образовании, а также выдвигала требования повышения подоходного налога на богатых для обеспечения соци­альных программ. На выборах 2005 г. лидер коалиции Джордж Гал- ловей, исключенный из Лейбористской партии за критику политики в отношении Ирака, стал первым членом Парламента от этого объ­единения[137].

В целом третья впечатляющая победа новых лейбористов на все­общих выборах (впервые за всю историю организации) свидетель­ствовала о том, что партия удерживает свои позиции в структуре влас­ти, и большая часть избирателей продолжает доверять ее программе. В предвыборном манифесте руководство лейбористов обещало изби­рателям продолжить социальное реформирование: снизить детскую бедность, начать борьбу с подростковой бездомностью и безграмот­ностью, повысить минимальную заработную плату, удержать инфля­цию на уровне 2%. После возвращения к власти правительство Блэра планировало увеличить расходы на здравоохранение в 2006—2008 гг. на 10,5 млрд долл., а на образование в ближайшие пять лет — на 59,5 млрд долл. Ставился вопрос о возможности продолжения обу­чения для каждого молодого человека до 18 лет.

В связи с увеличением представительства в Парламенте Партии либеральных демократов особую актуальность приобрела проблема перехода от мажоритарной системы выборов к пропорциональной с предшествующим проведением обещанного лейбористами рефе­рендума. Для правящей партии это был рискованный шаг, так как пропорциональное представительство поставило бы под сомнение монопольное положение и лейбористов, и консерваторов в полити­ческой структуре Великобритании.

Экономическое развитие в 2006—2007 гг. В период правления третьего кабинета Блэра очевидными стали результаты мероприятий, проведенных лейбористами в первые два срока. Внедрение рыноч­ных принципов в общественные службы хотя и сталкивалось с труд­ностями, но продвигалось достаточно успешно. Благодаря социаль­ным выплатам уменьшилось число бедных, особенно среди семей, имеющих детей, и пенсионеров. Понизился уровень преступности.

Экономика развивалась стабильно, и даже по ряду показателей Британия опережала конкурентов на континенте. Экономический рост Великобритании составил в среднем 2,7%, что выше среднего по Европе (2,1%). Бюджет пополнялся и за счет налога на прибыль для нефтедобывающих компаний. По инициативе министра финан­сов Г. Брауна этот налог периодически повышался. В декабре 2005 г. нефтяные корпорации отдавали государству 40% своей прибыли, а с апреля 2006 г. — 50%.

По сравнению с экономикой большинства стран континенталь­ной Европы, где главным двигателем экономического прогресса был экспорт, в самой Британии таковым являлось увеличение доходов населения и как следствие — повышение потребления почти всех видов товаров. В свою очередь, увеличение доходов населения было обусловлено рекордным за предшествующие 15 лет ростом занятости британцев. С начала 1993 г. до начала 2006 г. занятость возросла на 3,5 млн человек, или на 15%. Частично этот процесс шел за счет вов­лечения в производственную деятельность (в большой степени в сфе­ру услуг) женщин. В 1999 г. их занятость приблизилась к 47%, а в 2004 г. — к 70%. К этому времени женщины составляли 46% наемных работников, включая матерей, имеющих малолетних детей. И в даль­нейшем эти показатели продолжали увеличиваться. Учитывая сло­жившуюся ситуацию, правительство Т. Блэра создало около 1 млн мест в детских садах.

Безработица, составлявшая в 1993 г. 10,5%, в марте 2006 г. была равна 4,7%. В некоторых отраслях ощущалась нехватка рабочей силы. В связи с этим лейбористское правительство отменило барьеры для прибытия в Великобританию мигрантов из государств Восточной и Центральной Европы, которые в 2004 г. стали членами ЕС. Были облегчены также условия въезда в страну определенной категории спе­циалистов из государств, не являвшихся членами Евросоюза.

В результате роста доходов британцев, как и в предшествующие годы, повышался их интерес к приобретению товаров длительного пользования, а также жилья. Причиной жилищного бума являлся де­шевый кредит, прежде всего ипотечный. Условия его получения были весьма благоприятными из-за низких процентных ставок. В 2006 г. объем ипотечной задолженности на рынке жилья был значительно выше, чем в странах ЕС. Долг потребителей по кредитным картам превысил 1,9 трлн долл.

Вместе с тем Великобритания существенно отставала от ведущих стран Запада по уровню производительности труда и квалификации рабочей силы.

Падение авторитета Т. Блэра. Значительным событием обще­ственно-политической жизни страны стала победа Шотландской национальной партии на выборах в Парламент Шотландии 5 мая 2007 г. Националисты завоевали 49 мест из 127, на одно место боль­ше, чем Лейбористская партия, которая в прежние времена пользо­валась здесь неизменным доверием избирателей. С тревогой была встречена в верхних эшелонах власти декларация руководства ШНП о том, что через три года оно намерено провести референдум по воп­росу о выходе Шотландии из состава Соединенного Королевства.

Этот факт, чреватый распадом страны и потерей контроля Бри­тании над добычей североморской нефти, привел к падению авто­ритета премьер-министра. Еще большее недовольство вызывала за­висимость внешней политики страны, включая войну в Ираке, от планов американского президента Дж. Буша. Критике подвергался и стиль руководства Блэра. Его упрекали в том, что он «превратился в национального лидера, затмевающего собой другие центры влас­ти», т.е. кабинет и Парламент. Пришло время для передачи власти ждущему своего часа Г. Брауну.

Премьерство Г. Брауна. 11 мая 2007 г. Блэр заявил, что 27 июня подаст королеве прошение об отставке, и напомнил британцам, что поддерживает избрание на пост лидера Лейбористской партии свое­го единомышленника министра финансов Г. Брауна. 24 июня Браун на безальтернативной основе был избран лидером партии, а 27 июня возглавил лейбористское правительство.

Гордон Браун (р. 1951) родился в шотландском городе Глазго в се­мье пресвитерианского пастора. В школе во время матча по регби он получил травму головы, в результате которой ослеп на левый глаз. Проблемы со зрением не помешали молодому человеку с отличием окончить Эдинбургский университет, затем магистратуру и получить степень доктора философии.

Несколько лет Браун преподавал политологию в высших учебных заведениях, а затем работал на шотландском телевидении журналис­том и редактором в отделе международных отношений.

В 1983 г. он был избран в Парламент от Лейбористской партии. В Палате общин Браун исполнял обязанности министра торговли и промышленности в «теневом» кабинете оппозиции, а с 1992 по 1997 г. «теневого» министра финансов (канцлера Казначейства). В ходе избирательных кампаний в своих речах уже известный деятель Лейбористской партии апеллировал к протестантским ценностям: трудолюбию, честности, культу семьи, но одновременно из-за своей требовательности к подчиненным заслужил репутацию «железного Брауна».

В 1994 г., после внезапной смерти лидера лейбористов Дж. Сми­та, Браун являлся претендентом на этот пост, но, как считается, по договоренности с другим претендентом Т. Блэром отказался от вы­движения своей кандидатуры. В утверждении принципов «нового лейборизма» Браун и Блэр оставались союзниками. После победы Лейбористской партии на выборах 1997 г. Браун занял пост канцле­ра Казначейства. С десятилетним пребыванием Брауна на этой долж­ности связаны успехи лейбористского правительства в экономике.

В программном заявлении, оглашенном Брауном в нижней палате в июле 2007 г., он высказался за принятие официальной, «писаной», конституции страны, но только после того, как будет достигнут об­щественный консенсус о ее необходимости. В этой же речи новый глава правительства объявил о своем намерении провести консти­туционную реформу, направленную на ограничение полномочий исполнительной власти. Суть ее заключалась в передаче от премьер- министра Палате общин права объявлять войну от имени Велико­британии, созывать Парламент в случае чрезвычайных ситуаций, а также решать вопросы об отправке британских вооруженных сил за рубеж. Молодежи было обещано снизить избирательный возраст с 18 до 16 лет и построить дешевое жилье, в том числе и за счет пере­оборудования бывших военно-воздушных баз.

Кроме того, был обнародован проект создания в пределах самого правительства Совета безопасности, в полномочия которого будут входить вопросы «внешней оборонной политики и безопасности» и взаимодействия с национальными и этническими общинами.

Для преодоления разрыва в уровне образованности и квалифи­кации британцев, занятых на производстве, и трудящихся других стран Запада Браун планировал увеличить финансовые вложения в сферу образования.

Что касается здравоохранения, то в целях повышения эффектив­ности его служб был предложен давно обсуждаемый проект ваучери­зации системы. В соответствии с ним государство частично или пол­ностью отказывается от финансирования медицинских учреждений, а напрямую передает ваучер с непременным финансовым обеспече­нием потребителю медицинских услуг. В этих обстоятельствах для получения пациента уже больницы вступят в состязание и будут стремиться к улучшению своей работы. Одновременно будут устра­няться посредники между государственным бюджетом и поставщи­ками медицинских услуг[138].

В бюджете 2007—2008 гг. на здравоохранение предполагалось потратить 90 млрд ф. ст. (для сравнения: военный бюджет страны составлял 33 млрд).

Однако начавшийся в 2008 г. мировой финансовый и экономический кризис воспрепятствовал проведению намеченных мероприятий.

В Великобритании он сказался в увеличении цен на нефтепродукты и продовольствие, а также в кризисе ипотечной системы. К лету 2009 г. инфляция достигла рекордного с 1997 г. показателя — 3,3%. Росла безработица среди коренных британцев и особенно среди иммигрантов. С апреля 2009 г. вступила в силу налоговая реформа взимания подоходного налога. Его основная ставка была снижена с 22 до 20%, но одновременно была отменена минимальная ставка в 10%. В условиях всеобщего подорожания эта мера ухудшила мате­риальное положение молодежи и пожилых людей.

Курс правительства, направленный на жесткое уменьшение го­сударственных расходов, в том числе и за счет сокращения затрат на высокопоставленных чиновников и их аппарата, объявленный в кон­це 2009 г., мало что изменил в финансовом положении Великобри­тании.

Углубились внутренние противоречия в руководстве Лейборист­ской партии. Так, например, в апреле 2008 г. стало известно о воз­можной замене Г. Брауна на посту лидера партии и главы правитель­ства на авторитетного министра иностранных дел Д. Милибанда.

Заметно падала популярность лейбористов и их лидера среди изби­рателей. Если в сентябре 2008 г., по данным опроса общественного мнения, за правящую партию готовы были проголосовать 43—44% избирателей, то к середине 2009 г. поддержка электората сократилась до 22—25%. В 2008 г. личность самого Брауна позитивно оценивали 65% британцев, а негативно — 17%, а в 2009 г. доверие к нему испы­тывали лишь 16% опрошенных, в то время как 78% сомневались в эффективности его управления государством. В конце декабря 2009 г., по данным влиятельных британских газет, рейтинг консерва­торов составлял 40—41%, а лейбористов 24—31%. Действовал и фак­тор «усталости» электората, т.е. накопление негатива в отношении долговременного правления лейбористов.

В мае 2008 г. правящая партия фактически проиграла выборы в местные органы самоуправления. Население ряда «надежных» ок­ругов, всегда голосовавшее за лейбористов, предпочло отдать свои голоса консерваторам. 5 мая на выборах мэра Лондона лейборист К. Ливингстон уступил свое место консерватору Б. Джонсону. В преддверии парламентских выборов Г. Браун в октябре 2009 г. дал согласие на беспрецедентные в истории страны теледебаты между лидерами трех ведущих партий.

Укрепление позиций оппозиционных партий. Падение доверия к Лейбористской партии и смена ее лидера давали шанс консерваторам преодолеть политический кризис. Впервые за десять лет пребывания в оппозиции в декабре 2005 г. они избрали нового лидера, обладавше­го обаянием и внушавшего доверие широким партийным кругам, — им стал Дэвид Кэмерон. Он стремился приблизить идеологическую платформу партии к центристской позиции лейбористов.

Подобное стремление Д. Кэмерона не случайно. В ежегоднике авторитетного журнала «Экономист» за 2007 г. говорилось: «Блэр су­мел соединить эффективность рыночных принципов с социальной справедливостью. В итоге негативное воздействие революции, осу­ществленной Маргарэт Тэтчер и затронувшей наиболее незащищен­ные слои общества, удалось смягчить. Создалось впечатление, что путь, избранный новыми лейбористами, является естественным пу­тем для Британии и мало кто из деятелей любой политической ори­ентации осмелится повернуть движение вспять».

В международной политике Кэмерон предлагал придерживаться новой ориентации. С его точки зрения, ведущие страны Запада должны осознать, что мир живет в XXI столетии и времена, когда эти государства находились в эпицентре человеческого прогресса (ХУШ—ХХ вв.), уже миновали. Центр глобального влияния на ми­ровые события перемещается из Европы и Атлантики на Юг и Восток, и в новых условиях Запад должен разделить ответственность за судьбу человечества с Индией, Китаем и другими быстро развивающимися странами.

Среди внешнеполитических задач, в решении которых должна участвовать и Великобритания, Кэмерон выделил три наиболее важ­ные: защиту планеты от экологических катастроф, установление на­блюдения за глобализацией для того, чтобы избежать ее негативных последствий в экономической, социальной и культурной сферах, и, наконец, мобилизацию усилий всех стран для спасения людей от международного терроризма.

В обстоятельствах, когда Лейбористская партия сменила своего лидера, а консерваторы еще не набрали политического веса, либе­ральные демократы получали возможность расширить свой электорат. Препятствием к достижению этой цели являлись противоречия меж­ду сторонниками свободного рынка и теми, кто тяготел к левым лей­бористам. В 2007 г. после смены ряда лидеров партию возглавил быв­ший журналист, член Европарламента 40-летний Ник Клегг[139]. Новый руководитель организации был сторонником более углубленной интеграции Великобритании в Европу и, подобно прежним лиде­рам, — приверженцем пропорциональной избирательной системы.

Складывалась ситуация, когда после новых выборов ни одна из партий не сможет получить в Парламенте квалифицированное боль­шинство, необходимое для проведения ее курса.

Культура. Начало третьего тысячелетия ознаменовалось появле­нием в столице и некоторых других городах Британии новых архи­тектурных достопримечательностей. В Лондоне закончилось соору­жение огромного пластикового «Купола миллениума» (архитектор Ричард Роджерс), предназначенного для проведения выставок. Там же на берегу Темзы, напротив здания Парламента, открылось гига­нтское колесо обозрения под названием «Глаз Лондона» (архитекторы Дэвид Маркс и Джулия Барфилд), ставшее символом британской столицы.

Британское население к началу XXI в. (более 61,5 млн человек) состояло в основном из жителей городов и пригородов. В свою оче­редь люди, живущие в сельской местности, сберегли в отличие от горожан ощущение своей общности. В целом же, несмотря на «аме­риканизацию» значительной части молодежи, британское общество, по мнению социологов, «осталось обществом соседей, где каждый занимается своим хобби, ухаживает за любимым садом и чаще всего проводит досуг в домашней обстановке».

Народные традиции сохраняются в многочисленных местных праздниках, соревнованиях по гребле между командами старых уни­верситетов, неубывающем интересе к лошадиным бегам и соперни­честве между футбольными клубами, где почти все игроки — иност­ранцы.

В 2012 г. Лондон в третий раз станет местом проведения Олим­пийских игр (первый — в 1908 г., второй — в 1948 г.).

<< | >>
Источник: Остапенко Г.С., Прокопов А.Ю.. Новейшая история Великобритании: XX — начало XXI века: Учеб. пособие. — М.: Вузовский учебник: ИНФРА-М, — 472 с.. 2012

Еще по теме 13.5. Второй и третий сроки правления лейбористов (2001-2010):

  1. Кравченко А. И.. Политология: Учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений. — М.: Издательский центр «Академия»,2001. — 336 с., 2001
  2. А.М. Лебедев, Ю.И. Максимов. История. Ответы на экзаменационные билеты. 9 класс: учебное пособие А.М. Лебедев, Ю.И. Максимов .— М.: Издательство «Экзамен»,2010. — 94 с, (Серия «24 часа до экзамена»), 2010
  3. 7.3.5.Сроки исполнения документов
  4. 43. Процессуальные сроки, установленные законом
  5. 44. Сроки проведения отдельных процессуальных действий
  6. Порядок и сроки уплаты налога
  7. Автор. Банки, 2010
  8. Третий путь
  9. § 4.5. Потенциальные сроки введения инфляционного таргетирования
  10. ШПАРГАЛКА . Земельное право, 2010
  11. Автор. Банковское дело, 2010
  12. § 2.4. Аргентинский кризис 2001-2002 гг.
  13. ТРЕТИЙ КВАДРАТ. МАНИПУЛЯЦИЯ
  14. ТРЕТИЙ НЕФТЯНОЙ КРИЗИС
  15. Ярослав Васильевич Яненко. Настольная книга менеджера по рекламе, 2010
  16. 7.3. Состав и расположение реквизитов на документах, правила их корректировки, сроки исполнения
  17. Третий уровень: связь с душой
  18. Кравченко А.И.. Социология, 2001
  19. "ТРЕТИЙ ХРАМ РУШИТСЯ"