<<
>>

Задачи налоговой политики

Согласно резолюции XI съезда РКП(б), состоявшегося в марте- апреле 1922 г., главная задача налоговой политики в 1920-х гг. со­стояла в том, чтобы регулировать процессы накопления капитала пу­тем прямого обложения имущества, доходов и т.п.
При этом Совет­ское государство использовало налоги, прежде всего, для ограниче­ния накопления средств капиталистическими элементами в торговле, сельском хозяйстве и мелкой промышленности, деятельность кото­рых в известных пределах была допущена в первые годы нэпа. Вме­сте с тем государственным и кооперативным предприятиям и орга­низациям предоставлялись налоговые льготы, что являлось одной из форм поддержки социалистического сектора экономики. В деревне такая налоговая политика была призвана содействовать подъему бедняцких и середняцких хозяйств, росту их товарности и одновре­менно выступить ограничителем экономической роли кулачества.

Другая задача налоговой политики была чисто фискальной. Она состояла в обеспечении наибольших поступлений от налогов, яв­ляющихся источником денежных ресурсов государства.

Кроме того, с помощью налогов в первые годы нэпа в значительной мере решалась основная цель финансовой политики — сокращение бюджетного дефицита и бумажноденежной эмиссии, — и тем самым велась под­готовка к замене обесценивающихся денег твердой валютой. В этой связи на IX Всероссийском съезде Советов (декабрь 1921 г.) все ко­миссариаты и органы государства получили предписание «прило­жить все усилия к выполнению полностью намеченного налогового плана», поскольку эта работа была признана «одной из самых важ­ных и ударных при проведении в жизнь новой финансовой эконо­мической политики»[147].

Прямые налоги составляли основу советской налоговой системы. Их взимание позволяло регулировать доходы и накопления, так как давало возможность установить непосредственную связь между раз­мерами доходов и суммой налога с каждого плательщика. При этом осуществлялся всесторонний учет условий, в которых происходило образование и использование доходов как в городе, так и в деревне[148].

Начало осуществлению нэпа положил Декрет «О замене продо­вольственной и сырьевой разверстки натуральным налогом» от 21 марта 1921 г., принятый в соответствии с решениями X съезда партии.

Эти серьезные изменения в налоговой политике были вызваны незаинтересованностью крестьян в тот период развивать свое хозяй­ство. Отдавая в годы Гражданской войны все свои хлебные излишки, селяне не получали за это промышленные товары. С заменой же продовольственной разверстки продналогом у крестьян изымалось минимальное количество хлеба, а оставшимися излишками они мог­ли распоряжаться по своему усмотрению.

<< | >>
Источник: Майбуров И.А. и др.. Теория и история налогообложения. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: — 422 с.. 2011

Еще по теме Задачи налоговой политики:

  1. 13. Понятие налоговой политики, ее цели и задачи
  2. 3.1. Сущность, цели, задачи налоговой политики
  3. 15.5. Основные направления совершенствования налоговой политики в России на современном этапе развития Разработка концептуального документа в области налоговой политики
  4. 15.1. Сущность налоговой политики государства Понятие налоговой политики
  5. Роль финансовой политики государства, ее задачи. Направления финансовой политики РФ
  6. 4.2. Налоговые органы: состав, структура, задачи и принципы организации деятельности. 4.3.Права, обязанности и ответственность налоговых органов
  7. 14.2. Формирование эффективной налоговой системы в Российской Федерации Основные задачи, решаемые в ходе налоговой реформы
  8. 7.2. Налоговая политика как часть финансовой политики
  9. Передаточный механизм кредитно-денежной политики, ее связь с бюджетно-налоговой и валютной политикой
  10. 4.3. Способы оптимизации налогов с использованием методов налогового учета в налоговой политике организации
  11. 11. СОДЕРЖАНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ, ЕЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
  12. 1 5.1. Налоговый кодекс РФ — основной инструмент реализации налоговой политики
  13. 9. Основные задачи финансовой политики
  14. 5.6. Влияние налоговой политики на развитие рынка услуг налогового консультирования
  15. 1. Понятие налоговой системы и налоговой политики