<<
>>

2.6. Участники налоговых правоотношений

С усложнением механизма налогообложения в налоговые правоотношения помимо налогоплательщика (плательщика сборов) и представителей казны (фиска) стали вовлекаться и иные органы и лица.

На сегодняшний день в систему участников налоговых пра­воотношений входят:

—налоговообязанные лица;

—сборщики налогов и сборов;

— органы налоговой администрации;

—фискальные органы;

—временные участники налоговых правоотношений. Налоговообязанными лицами признаются лица, на которых

возложена обязанность уплачивать налоги и сборы. Налогово­обязанными лицами в России являются налогоплательщики и плательщики сборов.

Действующее законодательство допускает возможность участия в налоговых правоотношениях налогоплательщиков и плательщиков сборов как лично, так и при посредстве своих представителей. Однако такие представители не имеют собст­венных целей участия в налоговых правоотношениях, а лишь исполняют поручения налогоплательщика или представляют его интересы в пределах, установленных законом.

По этой при­чине, представители налогоплательщика (плательщика сбора) не рассматриваются в качестве самостоятельных участников налоговых отношений.

Сборщики налогов и сборов в налоговых правоотношениях осуществляют деятельность по непосредственному получению от налогоплательщиков налоговых платежей с последующей передачей аккумулированных сумм и записей об исполненных налоговых обязанностях в уполномоченные государственные органы. Функции сборщиков налогов и сборов в России в на­стоящее время фактически выполняют налоговые агенты, бан-

ки, почтовые отделения, органы местного самоуправления и др. Права и обязанности сборщиков могут различаться.

Органы налоговой администрации наделены контрольными и правоохранными полномочиями в налоговой сфере. В настоя­щее время основными элементами налоговой администрации РФ являются налоговые органы, уполномоченные финансо­вые органы и специализированные полразделения ОВД.

Фискальные органы — органы, ответственные за форми­рование и использование финансовых ресурсов государства, аккумулируемых в бюджете страны и государственных вне­бюджетных фондов. В России функции фискальных органов выполняют уполномоченные финансовые органы, в том числе органы казначейства и государственных внебюджетных фондов (например, Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхова­ния РФ).

Следует отметить, что на определенных этапах развития налоговой системы осуществление фискальных функций и функции в сфере налогового администрирования могут быть возложены на один и тот же орган государственной власти.

Временные участники налоговых правоотношений. В опреде­ленных случаях, предусмотренных законодательством, участ­ники налоговых правоотношений обладают правом привлечь к участию в налоговых отношениях иные лица и организации, обладающие специфическими знаниями и навыками, необхо­димыми для разрешения конкретной проблемной ситуации. Участие таких лиц в налоговых правоотношениях, как правило, ограничивается выполнением профессиональной функции, ради которой указанные лица и организации и были пригла­шены. К числу временных участников налоговых правоотно­шений можно отнести, например, экспертов, специалистов и переводчиков, привлекаемых для участия в проведении кон­кретных действий по осуществлению налогового контроля.

<< | >>
Источник: Зрелов. Л. П.. Налоги и налогообложение : конспект лекций / А. П. Зрелов. — 5-е ни., испр. и доп. - М.: Издательство Юрайт : ИД Юрайт, -147 с. — (Хочу все сдать!). 2010

Еще по теме 2.6. Участники налоговых правоотношений:

  1. 2.3. Участники налоговых правоотношений
  2. 36. Обязанности и ответственность кредитной организации, как участника налоговых правоотношений
  3. 51. НАЛОГОВЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ, СУБЪЕКТЫ НАЛОГОВЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
  4. ГЛАВА 4. СУБЪЕКТЫ НАЛОГОВЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ В СИСТЕМЕ НАЛОГОВОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ
  5. ПРИЗНАКИ НАЛОГОВЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
  6. 2.1. Понятие и общие характеристики налоговых правоотношений
  7. 2.2. Объекты налоговых правоотношений
  8. 5.1. Особенности участия сборщиков налогов и сборов в налоговых правоотношениях
  9. 3.4. Права и обязанности участников налоговых отношений
  10. 2. Участники налоговых отношений
  11. 4. Другие участники отношений в налоговой сфере
  12. 3.6.3. Особенности определения налоговой базы профессиональными участниками рынка ценных бумаг
  13. Статья 278. Особенности определения налоговой базы по доходам, полученным участниками договора простого товарищества
  14. Особенности правовых актов (нормативно-правовых актов), регулирующих налоговые правоотношения
  15. Глава 10 ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ КАК УЧАСТНИКИ ОТНОШЕНИЙ В НАЛОГОВОЙ СФЕРЕ