<<
>>

5.2.1. Общие положения

Федеральным законом «О государственном регулировании дея­тельности по организации и проведении азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федера­ции» определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на террито­рии Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществ­ления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Действие настоящего Федерального закона не распространяется на деятельность по организации и проведению лотерей, а также на деятельность бирж.

Правовое регулирование деятельности по организации и проведе­нию азартных игр осуществляется в соответствии с Гражданским ко­дексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, а также может осуществляться принятыми в соответствии с настоящим Федеральным законом иными нормативными правовыми актами.

Государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путём:

1) установления порядка осуществления деятельности по органи­зации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным за­ведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон;

2) выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, - игорных зон;

3) выдачи разрешений на осуществление деятельности по орга­низации и проведению азартных игр в игорных зонах;

4) выдачи лицензий на осуществление деятельности по органи­зации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотали­заторах;

5) осуществления государственного надзора в области организа­ции и проведения азартных игр, направленного на предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства о государствен­ном регулировании деятельности по организации и проведению азарт­ных игр лицами, осуществляющими указанную деятельность.

Государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется Правительством Российской Федерации, фе­деральным органом исполнительной власти, уполномоченным Прави­тельством Российской Федерации на осуществление функций по нор­мативно-правовому регулированию в сфере организации и проведения азартных игр, иными федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации в пределах их компетенции, органами государ­ственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление функций по управлению игорными зонами.

Проверка технического состояния игрового оборудования осуще­ствляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном за­коне.

Для целей настоящего Федерального закона используются сле­дующие основные понятия:

1) азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключённое двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, уста­новленным организатором азартной игры;

2) пари - азартная игра, при которой исход основанного на риске соглашения о выигрыше, заключаемого двумя или несколькими участ­никами пари между собой либо с организатором данного вида азарт­ной игры, зависит от события, относительно которого неизвестно, на­ступит оно или нет;

3) ставка - денежные средства, передаваемые участником азарт­ной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры;

4) выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче уча­стнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, пре­дусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры;

5) организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществ­ляющее деятельность по организации и проведению азартных игр;

6) деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске со­глашений о выигрыше с участниками азартных игр и(или) организа­цию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры;

7) игорная зона - часть территории Российской Федерации, ко­торая предназначена для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и границы которой установлены в соот­ветствии с настоящим Федеральным законом;

8) разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне - выдаваемый в соответст­вии с настоящим Федеральным законом документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по орга­низации и проведению азартных игр в одной игорной зоне без ограни­чения количества и вида игорных заведений;

9) лицензия на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах - документ, выдаваемый в соответствии с настоящим Федеральным за­коном и предоставляющий организатору азартных игр право осущест­влять деятельность по организации и проведению азартных игр в бук­мекерских конторах и тотализаторах вне игорных зон, с обязательным указанием в приложении к нему количества и места нахождения фи­лиалов или иных мест осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;

10) участник азартной игры - физическое лицо, принимающее участие в азартной игре и заключающее основанное на риске соглаше­ние о выигрыше с организатором азартной игры или другим участни­ком азартной игры;

11) игорное заведение - здание, строение, сооружение (единая обособленная часть здания, строения, сооружения), в которых осуще­ствляется исключительно деятельность по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг (в том числе филиал или иное место осуществления деятельности по органи­зации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азарт­ным играм услуг);

12) казино - игорное заведение, в котором осуществляется дея­тельность по организации и проведению азартных игр с использовани­ем игровых столов и иного предусмотренного настоящим Федераль­ным законом игрового оборудования;

13) зал игровых автоматов - игорное заведение, в котором осуще­ствляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов или игровых автоматов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового обору­дования, за исключением игровых столов;

14) букмекерская контора - игорное заведение или часть игорно­го заведения, в которых организатор азартных игр заключает пари с участниками данного вида азартных игр;

15) тотализатор - игорное заведение или часть игорного заведе­ния, в которых организатор азартных игр организует заключение пари между участниками тайного вида азартных игр;

16) игровое оборудование - устройства или приспособления, ис­пользуемые для проведения азартных игр;

17) игровой стол - игровое оборудование, которое представляет собой место с одним или несколькими игровыми полями и при помо­щи которого организатор азартных игр проводит азартные игры между их участниками либо выступает в качестве их участника через своих работников;

18) игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), ис­пользуемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организа­тора азартных игр или его работников;

19) касса букмекерской конторы - часть игорного заведения, в которой организатор азартных игр заключает пари с участниками дан­ного вида азартных игр и в которой находится специальное оборудо­вание, позволяющее учитывать ставки, определять результат азартной игры и выплачивать денежный выигрыш;

20) касса тотализатора - часть игорного заведения, в которой ор­ганизатор азартных игр организует заключение пари между участни­ками данного вида азартных игр и в которой находится специальное оборудование, позволяющее учитывать ставки, определять результат азартной игры и выплачивать денежный выигрыш;

21) касса игорного заведения - часть игорного заведения, в кото­рой организатор азартных игр осуществляет операции с денежными средствами и в которой находится специальное оборудование, позво­ляющее осуществлять указанные операции;

22) зона обслуживания участников азартных игр - часть игорного заведения, в которой установлены игровое оборудование, кассы игор­ного заведения, тотализатора, букмекерской конторы, а также иное используемое участниками азартных игр оборудование;

23) служебная зона игорного заведения - обособленная часть игорного заведения, которая предназначена для работников, организато­ра азартных игр и в которую не допускаются участники азартных игр;

24) сопутствующие азартным играм услуги - гостиничные услу­ги, услуги общественного питания, услуги в сфере зрелищно- развлекательных мероприятий.

Ограничения осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр.

1. Деятельность по организации и проведению азартных игр мо­жет осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Рос­сийской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

2. Деятельность по организации и проведению азартных игр мо­жет осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответст­вующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Рос­сийской Федерации, иными нормативными правовыми актами Россий­ской Федерации.

3. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Требования к организаторам азартных игр.

1. Организаторами азартных игр могут выступать исключитель­но юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.

2. Не могут выступать организаторами азартных игр юридиче­ские лица, учредителями (участниками) которых являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или органы местного самоуправления, а также лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики либо за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие преступления, особо тяжкие преступления.

3. Организатор азартных игр обязан предоставлять сведения, не­обходимые для осуществления государственного надзора за соблюде­нием требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. Состав и порядок предоставления таких сведений устанавливаются Правитель­ством Российской Федерации.

4. Организатор азартных игр обязан обеспечивать личную безо­пасность участников азартных игр, иных посетителей игорного заве­дения, работников организатора азартных игр во время их нахождения в игорном заведении.

5. Организатор азартных игр обязан соблюдать установленные Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом правила совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр.

6. Стоимость чистых активов организатора азартных игр в тече­ние всего периода осуществления деятельности по организации и про­ведению азартных игр не может быть менее:

1) 600 миллионов рублей - для организаторов азартных игр в ка­зино и залах игровых автоматов;

2) 1 миллиард рублей - для организаторов азартных игр в букме­керских конторах и тотализаторах.

7. Для целей настоящего Федерального закона порядок расчёта стоимости чистых активов организаторов азартных игр устанавливает­ся уполномоченным Правительством Российской Федерации феде­ральным органом исполнительной власти.

<< | >>
Источник: Куликов Н.И.. Налоги и налогообложение : учебное пособие / Н.И. Кули­ков, М.А. Куликова, Н.П. Назарчук. - Тамбов : Изд-во ФГБОУ ВПО «ТГТУ», - 388 с. - 100 экз.. 2013

Еще по теме 5.2.1. Общие положения:

  1. 58. НАЛОГИ ЦЕЛЕВЫЕ И ОБЩИЕ ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  2. Общие положения
  3. § а. Общие положения
  4. 1. Общие положения
  5. 2.1.1.Общие положения
  6. 1.1. Общие положения
  7. § а. Общие положения
  8. § а. Общие положения
  9. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  10. Общие положения
  11. 1. Общие положения
  12. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  13. 5.2.1. Общие положения
  14. 6.2.1. Общие положения
  15. 7.1. Общие положения
  16. 7.7.1. Общие положения
  17. 4.1. Общие положения