<<
>>

Структура и содержание поддержки малого предпринимательства

Существенный вклад малого предпринимательства в эконо­мику развитых стран не случаен. Этот факт в значительной сте­пени объясняется государственной политикой, правомерно учи­тывающей, что поддержка предпринимательской активности по­зволяет решать проблемы занятости экономически активного населения.

Основное противоречие современного положения малого предпринимательства в России состоит в том, что оно характе­ризуется высокой социально-экономической значимостью и одновре­менно относительно низким уровнем жизнеспособности. Это про­тиворечие предопределяет необходимость его государственной поддержки. Ее обобщенная схема представлена на рис. 18.

Государственная поддержка может осуществляться в следую­щих видах:

• финансовая поддержка как в прямой форме (займы, субси­дии, кредиты), так и в косвенной форме (предоставление гарантий для получения средств в финансово-кредитных учреждениях);

• имущественная поддержка в форме предоставления зданий и помещений для создания бизнес-центров, бизнес-инкубаторов, технопарков и других объектов инфраструктуры;

• косвенная поддержка в виде организации консультаций, обу­чения, информационного обслуживания, содействия на программ­ной основе созданию новых малых предприятий и др.;

• меры, направленные против дискриминации малых пред­приятий (налоговые льготы, заявительная система регистрации, упрощенная система отчетности, антимонопольное законодатель­ство для крупных предприятий и стимулирование малых фирм).

Рис. 18. Обобщенная концептуальная схема государственной поддержки малого предпринимательства

Общая организационно-функциональная блок-схема, отража­ющая механизм поддержки малого предпринимательства, пред­ставлена на рис.

19.

В современных российских условиях методы государственно­го регулирования и поддержки исходят исключительно из бюд­жетной обеспеченности, а не из системных представлений о ма­лом предпринимательстве, что ведет к неэффективности этих мер. Существующие методы исключительной поддержки отдельных малых предприятий приводят лишь к усложнению механизма го­сударственной поддержки в целом, лишают ясности и прозрач­ности проводимую политику, размывают ориентиры для участ­ников рынка, перегружают федеральные и региональные органы исполнительной власти не свойственными им функциями.

В российских условиях, по результатам опроса (1997 г.), лишь 16% бизнесменов подтвердили действенность мер государственной поддержки применительно к их предприятиям. Причина такой низкой оценки - несистемность механизма поддержки в реальной экономической жизни.

Рис. 19. Механизм поддержки малого предпринимательства

Сегодняшняя ситуация, весьма трудная для малого бизнеса, диктует необходимость построения гармоничной системы под­держки, направленной на формирование благоприятных рыноч­ных условий его становления и развития, в виде следующих ос­новных шагов:

• выявление системных кризисных факторов в малом пред­принимательстве (известно, что приблизительно 20% всех рисков создают 80% негативных последствий);

• анализ и оценка реального уровня развития малого пред­принимательства, выявление факторов, определяющих именно та­кой уровень развития;

• конкретизация проблем малого предпринимательства и ана­лиз причин их возникновения;

• обоснование программного статуса проблем; прогноз и оценка последствий непринятия программы;

• формирование и реализация программ поддержки малого предпринимательства;

• исследование и обеспечение взаимодействия этих программ с иными смежными программами;

• оценка результатов реализации программ.

<< | >>
Источник: А.Л. Гапоненко, А.П. Панкрухин. Общий и специальный менеджмент. 2001

Еще по теме Структура и содержание поддержки малого предпринимательства:

  1. 2.3. Государственная поддержка малого предпринимательства
  2. Правовая поддержка малого предпринимательства.
  3. Государственная поддержка и проблемы малого предпринимательства
  4. Статья 16. Поддержка субъектов малого предпринимательства в информационной сфере
  5. Статья 17. Производственно-технологическая поддержка субъектов малого предпринимательства
  6. Государственная поддержка малого предпринимательства
  7. Федеральный закон о государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации
  8. Статья 1. Законодательство Российской Федерации о государственной поддержке малого предпринимательства
  9. Глава 5 ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕГИОНЕ
  10. Статья 18. Поддержка субъектов малого предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
  11. Статья 6. Государственная поддержка малого предпри-нимательства
  12. Инфраструктура поддержки малого бизнеса
  13. Статья 13. Страхование субъектов малого предпринимательства
  14. Статья 11. Льготное кредитование субъектов малого предпринимательства
  15. 3. Формирование системы государственной поддержки предпринимательства
  16. Статья 19. Союзы (ассоциации) субъектов малого предпринимательства