Федеральный и региональный уровень промышленной политики
Федеральная промышленная политика - это комплекс экономических, политических и организационных мер индустриального развития страны, определяющих необходимую структуру и масштабы производства и обеспечивающих эффективное действие его перспективных факторов, а также влияющих на принятие решений в отношении наиболее важных стратегических объектов. Эта промышленная политика является федеральной по целям, но может реализовываться на разных уровнях национальной экономической системы. Инструменты федеральной промышленной политики закреплены в федеральных целевых программах и законодательных актах.
К российским федеральным приоритетам следует отнести развитие высокотехнологичных отраслей и производств, конверсию оборонного комплекса, ресурсосбережение, развитие отраслей заключительных стадий переработки, развитие инфраструктуры транспорта и информации.
В рамках федеральных программ должны конкретизироваться вопросы свертывания (скрапирования), реконструкции либо развития стратегических производственных мощностей конкретного технологического уклада, а также средств, льгот и других форм федеральной поддержки.Промышленная политика федерального уровня призвана закреплять лишь основополагающие приоритеты и средства их поддержки, согласующиеся не только с национальными интересами и реально складывающейся ситуацией, но и с критериями "нацеливания", применяемыми в международной практике, в том числе с учетом глобального реагирования.
Региональная промышленная политика - это комплекс экономических, политических и организационных мер, реализуемых во внутренней и внешней среде региона и предназначенных для повышения эффективности факторов производства, снижения политических и социальных издержек структурной адаптации социально но-экономического комплекса региона. Инструменты региональной промышленной политики закреплены в региональных программах и законодательных актах.
Российская действительность характеризуется общей для всех регионов необходимостью государственного участия в реконструкции крайне изношенного производственного аппарата, структурной адаптации, стабилизации воспроизводственных систем как в народнохозяйственном, так и в региональном масштабе, поскольку режим рыночной саморегуляции сам по себе не способен обеспечить вывод из кризиса производственной сферы. Общесистемные функции региональной промышленной политики представлены на рис. 15.
Рис. 15. Общесистемные функции региональной промышленной политики |
Региональная промышленная политика призвана ставить ориентиры индустриальным связям и переливу капитала, обеспечивать повышение уровня межрегиональной и международной экономической интеграции.
Еще по теме Федеральный и региональный уровень промышленной политики:
- Реализация региональной промышленной политики
- Технология формирования региональной промышленной политики
- Глава 2 РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОМЫШЛЕННАЯ ПОЛИТИКА
- 11.2. Организация государственных финансов на федеральном и региональном уровнях
- Государственное регулирование: федеральный уровень
- Задачи федерального и регионального управления в современных условиях
- Развитие норм федеральных законов о государственной службе на уровне регионального законодательства
- 7.2. Порядок установления, изменения и отмены федеральных, региональных и местных налогов и сборов
- Региональная социальная политика
- Региональные аспекты инвестиционной политики
- 2. Место региональной политики в экономической стратегии
- Принципы и функции промышленной политики
- Уровень политики
- 2. Концепция маркетинга в промышленной политике
- Возникновение парадигм промышленной политики
- ДОХОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, РЕГИОНАЛЬНЫХ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
- Активная промышленная и структурная политика