31.1. Определение понятия «банковское право» и условия его возникновения. Краткая история банковского законодательства
Таким образом, банковское право понимается как совокупность норм, содержащих предписания, относящиеся к банковской деятельности, т.е. устанавливающих правовое положение самих банков и иных кредитных организаций, регулирующих публичные отношения банков, а также их частно-правовые отношения с клиентами.
В России условиями возникновения и формирования понятия «банковское право» выступили следующие экономико-управленческие отношения:
создание новых кредитных организаций или коммерциализация уже действующих банков, целью которых является по-лучение прибыли при помощи используемых на свой риск финансовых инструментов;
преобразование одноуровневой банковской системы в двухуровневую, что вызвало к жизни деятельность коммерческих кредитных организаций, являющихся основными посредниками в совершении денежных операций общества, для чего необходимо банковское право;
развитие денежного рынка и рынка финансовых услуг.
История банковского законодательства советского периода — это прежде всего история советской государственной политики в области кредита банковской системы.
Банковское законодательство было одним из средств кредитной политики государства, которая в свою очередь неотделима от экономической политики в целом. Условно историю банковского законодательства советского времени можно разделить на несколько периодов.Первый период (1917 г. — сер. 1921 г.) ознаменовался ликвидацией дореволюционных кредитных учреждений, а его наиболее значительным законодательным актом был Декрет ЦИК от 14 декабря 1917 г. о национализации банков. Декрет объявил банковское дело монополией государства и объединил все существовавшие в тот период частные акционерные банки и банкирские конторы с Государственным банком. Причем активы и пассивы этих банков были переданы Государственному банку, который был переименован в Народный банк РСФСР. Однако в условиях военного коммунизма его деятельность замерла. Поэтому Декретом СНК от 19 января 1920 г. активы и пассивы Народного банка были переданы Бюджетно-расчетному управлению Наркомфина.
Второй период (1921—1923) начался с переходом к нэпу, когда появились предпосылки для развития банковского дела. 30 июня 1921 г. СНК был издан Декрет об отмене ограничений денежного обращения, а также о мерах, необходимых для развития вкладной и переводной операций. Декрет отменил всякие ограничения денежных сумм, которые могут находиться на руках у частных лиц, и установил начала неприкосновенности вкладов и банковской тайны.
Третий период (1923—1926) начался со времени образования СССР. В этот период и были созданы те основные элементы, на которых строилась кредитная система СССР.
Законодательной деятельностью в области формирования кредитной системы начался четвертый период (1926) истории банковского законодательства советского периода.
В постсоветское время банковское законодательство, претерпев ряд изменений, стало совершенствоваться в условиях перехода России к рыночным отношениям. В настоящий период его основой являются Конституция РФ, вышеназванные федеральные законы и нормативные акты Банка России.
Все банковские операции и другие сделки осуществляются в рублях, а при наличии соответствующей лицензии Банка России — и в иностранной валюте.
Правила осуществления банковских операций, в том числе их материально-технического обеспечения, устанавливаются Банком России в соответствии с федеральными законами.Кредитной организации запрещается заниматься производственной, торговой и страховой деятельностью.
Уголовный кодекс Российской Федерации (ст. 172) предусматривает уголовную ответственность за совершение преступления, связанного с незаконной банковской деятельностью, так как оно нарушает положение Федерального закона «О банках и банковской деятельности», которое устанавливает правила осуществления деятельности банков в стране.
Незаконная банковская деятельность выражается в проведении банковских операций без регистрации или специального разрешения (лицензии) в тех случаях, когда такая лицензия обязательна, либо с нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям, государству или сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.
Уголовная ответственность в УК РФ предусмотрена также за неправильные действия при банкротстве, за преднамеренное или фиктивное банкротство, уклонение от уплаты налогов, злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности, незаконное получение кредита и другие преступления в сфере экономической деятельности.
Еще по теме 31.1. Определение понятия «банковское право» и условия его возникновения. Краткая история банковского законодательства:
- Понятие «банковское право». Краткая история банковского законодательства
- Понятие «банковское право» и условия его возникновения
- 3. Наука банковского права и банковское право как учебная дисциплина
- Мировая история возникновения и развития банковского дела
- ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАЗВИТИЯ БАНКОВСКОГО ДЕЛА
- 19. Банк России как орган банковского регулирования и банковского надзора, его Полномочия
- Банковское законодательство
- Законодательство, регламентирующее банковскую деятельность
- 40. Понятие и содержание банковской тайны. Правовое оформление банковской тайны
- 1. Общая характеристика и система банковского законодательства
- Белоусов Д.С.. Банковское право. Шпаргалка. М.: — 71 с. (Серия "К экзамену готов!" ), 2008
- Кузнецова И.А.. Банковское право.Шпаргалки. Издательство: Эксмо; 32 стр., 2007
- Возникновение банковских монополий и их формы.
- 8. Действие актов банковского законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц
- ГЛАВА 31ОСНОВЫ БАНКОВСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
- Возникновение и развитие моделей кредитно-банковских систем
- Антикризисное управление коммерческими банками. Банковские кризисы: сущность, факторы возникновения
- Возникновение банковского дела и депозитных учреждений