<<
>>

8. Принципы организации финансового контроля и его классификация

Основными принципами являются независимость и объек­тивность, компетентность и гласность. Независимость контро­ля должна быть обеспечена финансовой самостоятельностью контролирующего органа, более длительными по сравнению с парламентскими сроками полномочиями руководителей ор­ганов государственного контроля, а также их конституционным характером.
Объективность и компетентность подразумевают неукоснительное соблюдение контролерами действующего за­конодательства, высокий профессиональный уровень работы контролеров на основе строго установленных стандартов про­ведения ревизионной работы. Гласность предусматривает

59

постоянную связь финансовых контролеров с общественно­стью и средствами массовой информации.

Имеют место принципы, носящие существенный характер:

1) результативность контроля;

2) четкость и логичность предъявляемых контролерами тре­бований;

3) неподкупность субъектов контроля;

4) обоснованность и доказательность информации, приве­денной в актах проверок и ревизий;

5) превентивность (предупреждение) вероятных финансовых нарушений;

6) презумпция невиновности (до суда) подозреваемых в фи­нансовых преступлениях лиц;

7) согласованность действий различных контролирующих органов и др.

Каждый институт и разновидность контроля имеют свой ре­гламент.

Общепринятый регламент проведения комплексной ревизии хозяйствующего субъекта включает следующие поэтапные дей­ствия контрольных органов:

1) инвентаризацию наличия и сохранности товарно-мате­риальных ценностей, объектов незавершенного производства либо строительства, полуфабрикатов, офисного и другого обо­рудования, денежных средств и расчетов;

2) визуальную проверку правильности оформления докумен­тов, полноты и достоверности заполнения реквизитов, соот­ветствие предъявленных к проверке документов утвержден­ным нормам, выявление некачественных документов, арифметический подсчет итогов и т. д.;

3) проверку полноты и правильности отражения в докумен­тах финансово-хозяйственных операций, а отражения бухгал­терских записей в учетных регистрах, разработочных табли­цах, журналах-ордерах, в главной книге и т.

д.;

4) проверку правильности исчисления расчетных показате­лей (заработной платы, налогов, амортизационных сумм, ре­зервов, процентов за кредит и т. д.);

5) проверку правильности составления отчетности — бухгал­терской, финансовой, налоговой, статистической, страховой, кредитной и другой, предусмотренной действующим законо­дательством страны.

60

Другие виды контроля (документальные, тематические) требу­ют соответствующих регламентов, определяемых контрольными ведомствами или руководством фирмы (при проведении внутрен­него контроля). Финансовый контроль принято классифициро­вать по следующим критериям:

1) регламенту осуществления — обязательный, инициатив­ный;

2) времени проведения — предварительный, текущий (опера­тивный), последующий;

3) субъектам контроля — президентский: законодательных органов власти и местного самоуправления; исполнительных органов власти; финансово-кредитных органов; внутрифир­менный; ведомственный; аудиторский;

4) объектам контроля — бюджетный, за внебюджетными фондами, налоговый, валютный, кредитный, страховой, ин­ вестиционный, таможенный, за денежной массой. Обязательный контроль финансовой деятельности юридиче­ ских и физических лиц осуществляется на основе закона. Это от­ носится к налоговым проверкам, контролю над целевым исполь­ зованием бюджетных ресурсов, обязательному аудиторскому подтверждению данных финансово-бухгалтерской отчетности организаций и т. д. Инициативный контроль не вытекает из фи­ нансового законодательства, но является неотъемлемой частью управления финансами для достижения тактических и стратеги­ ческих целей.

<< | >>
Источник: Иванова Елена Леонидовна. КОНТРОЛЬ И РЕВИЗИЯ. КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ. 2007

Еще по теме 8. Принципы организации финансового контроля и его классификация:

  1. Классификация финансового контроля. Принципы организации
  2. 46. Принципы организации финансового контроля
  3. Тема 8. Финансовый контроль и его организация
  4. 16.1. Понятие налогового планирования, его принципы и классификация
  5. 10. Классификация финансового контроля
  6. 40. Основные принципы муниципального финансового контроля
  7. Финансовый контроль, его место в управлении финансами
  8. Основные принципы, формы, субъекты и объекты муниципального финансового контроля
  9. Принципы, виды, формы и методы финансового контроля
  10. Составление бюджета (финансовое планирование) и контроль его выполнения.
  11. 1.3. ФУНКЦИИ МАРКЕТИНГА И ПРИНЦИПЫ ЕГО ОРГАНИЗАЦИИ
  12. 3.4.11. Налоговый учёт. Принципы его организации
  13. 53. СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ БЮДЖЕТА НА РАЗЛИЧНЫХ ЭТАПАХ ЕГО ПРОВЕДЕНИЯ
  14. Система органов государственного финансового контроля и оценка его эффективности
  15. 1.9.1. Экономическая сущность, классификация и принципы формирования финансового капитала предприятия
  16. 7.3. Классификация кредита, его формы и виды. Принципы кредита
  17. 1. Денежный оборот, принципы его организации и структура
  18. 17. Денежный оборот, принципы его организации и структура