10. Классификация финансового контроля
Предварительный финансовый контроль проводится до совершения финансовых операций и призван предупреждать финансовые нарушения.
Он предусматривает оценку финансовой обоснованности планируемых расходов для предотвращения неэкономного и неэффективного расходования средств. На макроуровне такой контроль проводится в процессе составления и утверждения бюджетов всех уровней и финансовых планов внебюджетных фондов на основе прогноза макроэкономических показателей развития экономики страны; на микроуровне — в процессе разработки финансовых планов и смет, кредитных и кассовых заявок, финансовых разделов бизнес-планов, составления прогнозных балансов, договоров о совместной деятельности и т. д. Текущий (оперативный) финансовый контроль проводится в момент совершения денежных сделок, финансовых операций, выдачи ссуд и субсидий. Он предупреждает возможные злоупотребления при получении и расходовании средств, способствует соблюдению финансовой дисциплины и своевременному осуществлению денежных расчетов. Большую роль здесь играют бухгалтерские службы. Последующий финансовый контроль, проводимый путем ревизии и анализа отчетной бюджетной, финансовой и бухгалтерской документации, призван оценить результаты финансовой деятельности с точки зрения законности и эффективности как на макро-, так и на микроуровне.63
Методы финансового контроля. Различают следующие методы проведения контроля:
1) документальные и камеральные проверки (в процессе проведения проверок на основе отчетной документации и расходных документов рассматриваются отдельные вопросы финансовой деятельности и намечаются меры для устранения выявленных нарушений);
2) обследование (охватывает более широкий спектр финансово-экономический показателей обследуемого экономического субъекта для определения его финансового состояния и возможных перспектив развития);
3) надзор (осуществляется контролирующими органами за экономическими субъектами, получившими лицензию на тот или иной вид финансовой деятельности, и предполагает соблюдение ими установленных правил и нормативов, несоблюдение нормативов, приводящее к банкротству и ущемлению интересов клиентов, влечет за собой отзыв лицензии);
4) анализ финансового состояния (как разновидность финансового контроля предполагает детальное изучение поквартальной или годовой финансово-бухгалтерской отчетности в целях общей оценки результатов финансовой деятельности и ликвидности, обеспеченности собственным капиталом и эффективности его использования);
5) наблюдение (мониторинг) (постоянный контроль со стороны кредитора за использованием выданной ссуды и финансовым состоянием клиента, неэффективное использование полученной ссуды и снижение ликвидности могут привести к ужесточению условий кредитования либо требованию долгосрочного возврата ссуды);
6) ревизии (обследование финансово-хозяйственной дея тельности экономического субъекта в целях проверки ее за конности, правильности, целесообразности, эффективности). Ревизии проводятся как внутриведомственными контроли рующими структурами, так и различными государственными и негосударственными органами контроля (Департаментом фи нансового контроля и аудита Министерства финансов РФ, Каз начейством, Центральным банком РФ, аудиторскими службами).
Результаты ревизии оформляются актом, на основании которого принимаются меры по устранению нарушений, возмещению ма териального ущерба и привлечению виновных к ответственности.64
Еще по теме 10. Классификация финансового контроля:
- Классификация финансового контроля. Принципы организации
- 8. Принципы организации финансового контроля и его классификация
- 58. Сущность финансового контроля. Цель, задачи и роль финансового контроля в рыночной экономике
- Финансовый контроль в Российской Федерации. Сущность и задачи финансового контроля
- ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ. Сущность, формы и виды финансового контроля
- Система финансового контроля и аудита в Российской Федерации. Виды и методы контроля
- 17.1. Налоговый контроль в системе государственного финансового контроля
- 6.1. Налоговый контроль в системе государственного финансового контроля
- 12. Классификация системы внутреннего контроля
- 11.7. Классификация затрат для осуществления контроля и регулирования
- 25.3. Классификация затрат для целей контроля и регулирования производственной деятельности
- Классификация затрат для контроля и регулирования деятельности центров ответственности
- 1 1 . ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
- 5.5. Финансовый контроль
- Финансовый контроль
- 30. ВИДЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
- 6.2. Характеристика видов, форм и методов финансового контроля
- ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
- Финансовый контроль
- 7.2. Финансовый контроль в системе планирования