<<
>>

Столыпинская аграрная реформа.

3-я Государственная дума вследствие своеобразного механизма принятия в ней решений, который будет рассмотрен ниже, дала ход Столыпинской аграрной реформе. Главной целью ее стало создание широкого слоя крепких крестьянских хозяйств фер-мерского типа (кулацкие хозяйства).
Эти хозяйства должны были расширить численный состав среднего класса России, способствуя стабилизации политической обстановки в стране. Создать такие хозяйства реформаторы пытались путем разрушения общины и насаждения частной кресть-янской земельной собственности. Разрешая продажу и куплю наделов (по указу 9 ноября 1906 г. и закону 14 июня 1910 г.), власть способствовала отливу бедных крестьян из деревни и концентрации земли в руках кулачества. Такая политика предполагала создание хуторов и отрубов на на-дельной земле.

Видное место в проведении реформы принадлежало Крестьянскому банку. Он выдавал ссуды на покупку земли, продавал вверенный ему земельный фонд, осуществлял опе-рации на льготных условиях.

Для решения проблемы малоземельных крестьян преду-сматривалась политика переселения на новые территории, в частности, на Урал и в Сибирь.

Поддержанное правительством, переселенческое движение охватило довольно зна-чительное число крестьян, однако, из 3 млн переселившихся за 1906—1916 годы почти 550 тыс. человек возвра-тились, составив 18% от тех, кто подался на новые места.

289

Столыпинская аграрная реформа была приостановлена постановлением Временного правительства 28 июня (11 июля)

10. Зак. 243

1917 г. и дала довольно скромные результаты, так и не решив поставленных перед ней задач. Причиной тому стал сам характер проводившейся реформы, в рамках которой основной упор делался исключительно на создание хуторов и отрубов, как основы частного надельного хозяйства, что не затрагивало всего многогранного характера перехода к капиталистической форме хозяйствования; сама реформа была довольно ограниченной. Кроме того, смысл реформы нередко искажался бюрократическими мерами ее проведения.

Общий ход и итоги реформы характеризо-вались весьма сдержанным отношением к ней крестьян, а часто даже и прямым недовольством. Кроме психологи-ческих причин, связанных с трудностью перехода к новому способу хозяйствования, сопровождавшимся большим риском и вычлененностью из общины, одиночеством в решении проблем, следует отметить и саму специфику ведения крестьянского хозяйства. Создание цельных наделов уничтожало систему чересполосицы, которая в глазах кре-стьян имела явные плюсы: ведь в знойное время хороший урожай ожидался в низинах, в дождливое — на возвышен-ностях; в засушливых районах общая собственность на землю облегчала решение вопросов водоснабжения и т. д. Создание хуторов разрушало этот веками сложившийся порядок, отнимая его преимущества как у выделившихся крестьян, так и у общинников.

В результате к 1 января 1916 г. из общин вышло около 2,5 млн крестьян с 17 млн десятин земли, что составило всего 26% от общинных дворов и 15% общинного землевладения. Реформа катализировала процесс вовлечения надельной земли крестьян в торговый оборот. Подавляющая масса крестьян, продававших землю, разорялась, что способствовало ее концентрации в руках кулаков. Организация хозяйства на новых хуторах и отрубах, в свою очередь, требовала значительных средств, будучи не под силу многим крестьянам.

Завершившись в 1917 г., Столыпинская аграрная реформа не только не решила поставленной перед ней со-циально-экономической задачи, но еще больше возбудила недовольство в деревне, усугубив назревавшие в ней противоречия между старым укладом и необходимостью нового способа ведения хозяйства, между бедными и богатыми,

общинниками и хуторянами и т. д. Ущербное решение вопроса о земле подготавливало почву для нового конфликта.

<< | >>
Источник: П. С. Самыгин. История П. С. Самыгин — Изд. 18-е, перераб. и доп. — Ростов н/Д : Феникс,2011. — 474с. — (Среднее профессиональное образование).. 2011

Еще по теме Столыпинская аграрная реформа.:

  1. 56. Столыпинская аграрная реформа
  2. § 74. Россия в период столыпинских реформ
  3. 1.Декрет о проведении аграрной реформы
  4. 5.3. Аграрные и земельные отношения.Агробизнес
  5. 50. Земская реформа 1864 г. Городская реформа 1870 г
  6. 4. АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА КПК
  7. 37. Реформы феодального землевладения и сословные реформы Петра Великого
  8. Аграрные общества.
  9. Аграрные общества
  10. 4.7. Аграрные вещества
  11. Аграрные отношения.
  12. Традиционное (аграрное) общество
  13. 13. Аграрная политика англичан в Индии во второй половине XIX в.
  14. Сэльское хозяйство. Аграрные отношения.
  15. Начало аграрного переворота в английской деревне XVI в.
  16. 2. Аграрный строй Могольской империи XVI—XVIII вв.
  17. Новые явления в аграрных отношениях Османской империи в XVI—XVII вв. Кризис военно-ленной системы.
  18. 15.3. Налоговые реформы: понятие, классификация, этапы проведения Понятие и признаки налоговой реформы
  19. 1.6. Денежные реформы и методы их проведения. Особенности проведения денежных реформ в России