<<
>>

Налоговая политика

В области налоговой политики создание благоприятных условий активизации инвестиционной деятельности в производственном сек­торе предполагает повышение действенности налоговых льгот при осуществлении инвестиций.
Налоговые льготы могут осуществляться в виде: освобождения от налогообложения части прибыли, направ­ленной на финансирование капитальных вложений с целью развития собственной производственной базы и на финансирование жилищ­ного строительства; скидок, действие которых связано с расходами, влияющими на результаты налогообложения; налоговых кредитов; налоговых каникул.

В Налоговом кодексе льготы по налогообложению существенно со­кращены. В частности, в системе налоговых скидок не предусмотрена льгота по расходам на капитальные вложения. Это связано с тем, что данная льгота во многом не выполняла возложенной на нее роли сти­мулирования инвестиций в реальный сектор экономики из-за некон- кретности механизма реализации, предусмотренного законодательст­вом. Практическое применение существующих ограничений (данная льгота предоставляется при условии полного использования суммы на­численной амортизации) усложняло расчет налогооблагаемой прибы­ли и оставляло возможность для уклонения от налогов.

Более эффективным видом налоговых льгот, получившим распро­странение в западной практике, является инвестиционный налоговый кредит. Он предусматривает уменьшение в течение определенного срока и в допустимых пределах платежей по налогу на прибыль (доход), а также по региональным и местным налогам с последующей поэтапной уплатой суммы кредита и начисленных процентов. В от­личие от других видов льгот налоговый инвестиционный кредит вы­ступает как прямое снижение налогового обязательства и в большей степени учитывает имущественное положение налогоплательщика. Если использование налоговых скидок является более выгодным для налогоплательщиков, чьи доходы облагаются по высоким ставкам, то применение инвестиционного налогового кредита — для налогопла­тельщиков с низкими доходами.

В России порядок применения инвестиционного налогового кре­дита был определен Федеральным законом «Об инвестиционном на­логовом кредите», однако вследствие сложности оформления кредита и несовершенства правовой базы данный вид налоговых льгот не по­лучил распространения. В Налоговом кодексе инвестиционный на­логовый кредит рассматривается как основной вид льгот, стимулиру­ющих инвестиции в реальный сектор экономики. Предусмотрено три основания для получения такого кредита:

’ проведение организацией научно-исследовательских и опыт­но-конструкторских работ или технического перевооружения собст­венного производства;

• осуществление внедренческой или инновационной деятель­ности, включая создание новых или совершенствование применяе­мых технологий, а также применение новых видов сырья или мате­риалов;

• выполнение организацией особо важного заказа по социаль­но-экономическому развитию региона или предоставление ею особо важных услуг населению.

В первом случае сумма инвестиционного кредита может быть равна 30% стоимости приобретенного для проведения НИОКР или технического перевооружения оборудования. В остальных случаях сумма кредита определяется по соглашению между уполномоченным органом и заинтересованной организацией.

Предприятие может получить несколько инвестиционных нало­говых кредитов по разным основаниям при соблюдении определен­ных ограничений. В частности, в каждом отчетном периоде суммы, на которые уменьшаются платежи по налогу, не могут превышать 50% платежей, определенных без учета наличия договоров об инвестици­онном налоговом кредите. Накопленная в течение налогового перио­да сумма кредита не может превышать 50% суммы налога, подлежа­щего уплате организацией за этот период.

Инвестиционный налоговый кредит может предоставляться на срок от одного до пяти лет. Проценты, начисляемые на полученную сумму, не должны быть менее 1/2 и более 3/4 ставки рефинансиро­вания Центрального банка. Субъектам Федерации и органам местного

самоуправления дано право устанавливать иные основания и условия предоставления инвестиционного налогового кредита (в том числе сроки действия и ставки процентов за кредит) по региональным мест­ным налогам соответственно.

<< | >>
Источник: Игонина Л.Л.. Инвестиции : учеб. пособие / Л.Л. Игонина; под ред. д-ра экон. наук, проф. ВА Слепова. — М.: Экономистъ, — 478 с. 2005

Еще по теме Налоговая политика:

  1. 15.5. Основные направления совершенствования налоговой политики в России на современном этапе развития Разработка концептуального документа в области налоговой политики
  2. 15.1. Сущность налоговой политики государства Понятие налоговой политики
  3. 7.2. Налоговая политика как часть финансовой политики
  4. Передаточный механизм кредитно-денежной политики, ее связь с бюджетно-налоговой и валютной политикой
  5. 4.3. Способы оптимизации налогов с использованием методов налогового учета в налоговой политике организации
  6. 1 5.1. Налоговый кодекс РФ — основной инструмент реализации налоговой политики
  7. 1. Понятие налоговой системы и налоговой политики
  8. Возможные “твердые курсы” фискальной и монетарной политики. Противоречивость целей макроэкономического регулирования и проблема координации курсов бюджетно-налоговой и кредитно-денежной политики
  9. 5.6. Влияние налоговой политики на развитие рынка услуг налогового консультирования
  10. ГЛАВА 2. НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА И НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
  11. Глава 2. Налоговая система и налоговая политика государства