<<
>>

Инвестиционная политика в посткризисный период

С целью корректировки курса экономических реформ и решения задач выхода страны из острого экономического кризиса в ноябре 1998 г. был принят совместный документ «О мерах Правительства Рос­сийской Федерации и Центрального банка Российской Федерации по стабилизации социально-экономического положения в стране», который исходил из необходимости усиления вмешательства государ­ства в экономику, в том числе и ее инвестиционную сферу.
В нем

было предусмотрено повышение организующей роли государства в обеспечении повышения эффективности производства за счет объ­единения «проблемных» организаций в крупные корпорации, в том числе с государственным участием, и оказания поддержки развитию мелкого и среднего бизнеса, создания конкурентной среды. Данный документ содержал ряд новых подходов к решению проблем оздоров­ления государственных финансов, банковской системы, восстанов­ления рыночных механизмов реального сектора экономики, сниже­ния налогового бремени, стимулирования экспорта, инвестиционной и инновационной активности, защиты внутреннего рынка, повыше­ния эффективности управления государственным имуществом.

Были определены приоритеты программ развития, через которые должна реализовываться государственная структурная и производст­венная политика:

• наращивание производства в отраслях с быстрым оборотом ка­питала и высокой бюджетной эффективностью, обеспечивающих то­варное наполнение потребительского рынка;

• поддержка наукоемких отраслей и высоких технологий, отрас­лей с высокой степенью обработки продукции, в том числе на базе развития кооперационных связей с иностранными компаниями;

• производство конкурентоспособной машиностроительной продукции как основы технической реконструкции экономики;

• сохранение и увеличение занятости населения.

Однако реализация данных подходов осложнялась сохранением существующих экономических условий; преодоление же сложивших­ся экономических проблем требовало использования действенных ме­ханизмов мобилизации ресурсов и инвестиционного роста.

Так, продолжалось сокращение государственных инвестиций и уменьшение доли средств, выделяемых на финансирование государ­ственной инвестиционной программы. Не получили государственной поддержки инвестиционные программы конверсии оборонной про­мышленности, а также большая часть объектов производственных комплексов. Было приостановлено выполнение большинства феде­ральных целевых программ. Сокращение инвестиционных расходов осуществлялось без детального анализа различных инвестиционных программ и их оценки с позиций соответствия приоритетным направ­лениям экономического роста.

Аналогичная ситуация наблюдалась и в области государственного финансирования инновационной деятельности. Реализация намере­ний реструктурирования научно-технической сферы с целью приве­дения ее в соответствие с реальным экономическим базисом, плате-

жеспособным спросом на научно-техническую продукцию на прак­тике означала резкое сокращение доли государственных ассигнова­ний на развитие инновационной деятельности. Необоснованность инвестиционной политики и противоречивость принимаемых мер обусловили невыполнимость целевых ориентиров и неэффективность их программного обеспечения.

Новые программные правительственные документы, официально отражающие экономическую стратегию государства (план действий Правительства Российской Федерации в области социальной поли­тики и модернизации экономики на 2000-2001 гг., в основе которого положена стратегия развития Российской Федерации до М10 г. фонда «Центр стратегических разработок»), декларируют смену приоритетов экономической политики, усиление ее направленности на модерни­зацию и развитие реального сектора. В качестве основных средств достижения поставленных целей рассматриваются: улучшение инвес­тиционного и предпринимательского климата, условий для развития финансовых рынков, методы денежно-кредитной, бюджетной и на­логовой политики.

Анализ практического применения либеральной модели развития экономики ясно свидетельствует о том, что для инвестиционного подъема необходимо существенное повышение! действенности госу­дарственного регулирования.

14.1.

<< | >>
Источник: Игонина Л.Л.. Инвестиции : учеб. пособие / Л.Л. Игонина; под ред. д-ра экон. наук, проф. ВА Слепова. — М.: Экономистъ, — 478 с. 2005

Еще по теме Инвестиционная политика в посткризисный период:

  1. Инвестиционная политика начального периода рыночного реформирования
  2. Понятия «инвестиции», «инвестиционная деятельность». Инвестиционная политика предприятия
  3. § 6. Инвестиционная деятельность фирмы в долгосрочном периоде
  4. Анализ, оценка и мониторинг инвестиционной политики
  5. 16.2. Инвестиционная политика
  6. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ПРЕДПРИЯТИЙ
  7. Региональные аспекты инвестиционной политики
  8. Инвестиционная политика предприятия
  9. Инвестиционная политика организации
  10. Инвестиционная политика организации
  11. 6.1.ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАЗРАБОТКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
  12. Факторы, определяющие инвестиционную политику банков
  13. Разработка основных направлений инвестиционной политики
  14. Денежно-кредитная политика в краткосрочном и долгосрочном периодах
  15. 3. Реализация инвестиционной политики