<<
>>

13.3. Регулирование прямых иностранных инвестиций

Прямые иностранные инвестиции регулируются на нацио­нальном и международном уровнях. Основной формой регули­рования ПИИ на международном уровне выступают междуна­родные инвестиционные соглашения (МИС).
В них согласуются и закрепляются меры по регулированию ПИИ между соответ­ствующими странами. Такие соглашения могут иметь двусто­ронний и многосторонний характер; при этом они бывают ре­гиональными и межрегиональными.

Участниками МИС выступают национальные правительства и иногда и межправительственные экономические организации, например Всемирная торговая организация (ВТО), Организация по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР), Между­народная организация труда (МОТ) и другие.

Ключевое значение в соглашениях принадлежит механиз­мам защиты инвестиций, к которым относят условия перевода средств, гарантии против некоммерческих рисков, порядок раз­решения возможных разногласий.

Однако, как правило, условия допуска ПИИ в экономику определяются национальными законодательствами.

Более того, положения, обеспечивающие юридическую защиту и га­рантии иностранных инвесторов, распространяются только на инвестиции, которые были осуществлены в соответствии с национальным законодательством или были одобрены ком­петентными органами принимающей страны.

Многие национальные правительства вырабатывают усло­вия допуска иностранных инвесторов в свою экономику, кото­рые могут быть подразделены на следующие основные катего­рии:

• требования в отношении максимальной доли экспорта ино­странных компаний в общем объеме продаж на националь­ном рынке;

• обязательства фирмы по использованию местной рабочей силы;

• установление максимальных и минимальных долей уча­стия иностранных компаний в капитале фирм, создаваемых в принимающей стране;

• требования по передаче технологии;

• обязательства компании по проведению в принимающей стране научно-исследовательских и опытно-конструктор­ских работ.

Введение таких требований означало бы существенное огра­ничение полномочий национальных правительств по регули­рованию ПИИ в своих странах, что устраивает далеко не всех.

Многосторонние соглашения по стимулированию ПИИ за­ключаются или разрабатываются в основном на региональном уровне. Среди них можно упомянуть рамочное соглашение об ин­вестиционной зоне ASEAN. В рамках этих соглашений деклари­руются общие цели инвестиционной политики, а также преду­сматриваются некоторые меры по согласованию режимов ПИИ.

Примерами могут служить унификация правил по регулиро­ванию ПИИ; ускорение процессов приватизации и стимулиро­вание создания совместных частно-государственных фирм; обеспечение большей свободы для движения капиталов, техно­логий, квалифицированной рабочей силы и специалистов; обеспечение национальным и иностранным инвесторам рав­ных правовых условий для деятельности; выработка мер по компенсации ущерба, наносимого иностранным инвесторам и другое.

Наиболее часто используют следующие меры по регулирова­нию иностранных инвестиций в развитых странах:

• предварительное разрешение на осуществление ПИИ;

• ограничения на ПИИ в определенных отраслях и сферах;

• ограничения на долю иностранных инвесторов в капита­ле национальных компаний вплоть до полного запрета на переход национальных компаний под иностранный кон­троль;

• требование взаимности от стран происхождения иностран­ных инвесторов.

Существуют также неформальные ограничения в отноше­нии иностранных инвесторов, которые часто оказывают на их деятельность даже более негативное воздействие, чем прямые и открытые ограничения. К таким неформальным ограничени­ям относят, например, затягивание и многоступенчатость про­цедуры получения разрешений, бюрократизацию механизма регулирования деятельности компаний с иностранным участи­ем уже после их создания.

<< | >>
Источник: Касьяненко Т. Г.. Инвестиции : учеб. пособие / Касьяненко Т. Г., Маховикова Г. А. — М.: Эксмо, 2009. — 240 с. — (Учебный курс: кратко и доступно).. 2009

Еще по теме 13.3. Регулирование прямых иностранных инвестиций:

  1. §2. Регулирование прямых иностранных инвестиций
  2. § 2. Мотивы и гипотезы прямых иностранных инвестиций
  3. §1. Место и роль прямых иностранных инвестиций среди основных форм выхода на международные рынки
  4. Глава 14. СТРАНОВЫЕ РИСКИ И МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИИ
  5. Глава 13. ПРЯМЫЕ ИНОСТРАННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ: КОНЦЕПЦИИ, ОСОБЕННОСТИ, МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ
  6. Технологическая структура прямых инвестиций
  7. 31. Особенности создания кредитной организации с иностранными инвестициями или филиала иностранного банка
  8. Фонды прямых инвестиций
  9. Динамика иностранных инвестиций
  10. 2. Виды иностранных инвестиций
  11. ИНОСТРАННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ
  12. 13.1. Прямые иностранные инвестиции
  13. Привлечение иностранных инвестиций
  14. 20.4. Привлечение иностранных инвестиций
  15. Иностранные инвестиции в российской экономике
  16. Классификация и структура иностранных инвестиций
  17. § 3. Динамика иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации