<<
>>

Порядок исполнения федерального бюджета по доходам

Источниками налогов, платежей и других неналоговых посту­плений в федеральный бюджет являются отчисления юридиче­ских и физических лиц. Законом о бюджете на очередной финан­совый год за каждым уровнем бюджета закрепляются налоги, полностью перечисляемые в доход федерального бюджета— это так называемые закрепленные налоги.
Кроме того, определяет­ся перечень налогов, по которым устанавливается размер отчис­лений по уровням бюджетов — это регулирующие налоги.

Отделение Федерального казначейства (ОФК) является полу­чателем этих налогов на соответствующей территории. Все нало­гоплательщики, зарегистрированные в Государственной налого­вой инспекции, перечисляют налоги и платежи в ОФК.

Таким образом, участники процесса формирования доходной части федерального бюджета — это:

1) налогоплательщики, которые обеспечивают перечисление налогов и платежей;

2) коммерческие банки и учреждения Центрального банка РФ, осуществляющие безналичные расчеты между плательщиком и получателем средств;

3) отделения федерального казначейства, которые обеспечи­вают получение и учет поступивших налогов и платежей;

4) Государственные налоговые инспекции, которые регули­руют отношения между плательщиком и получателем по оплате, возврату и зачету налогов и платежей из федерального бюджета.

Все участники бюджетного процесса имеют свои права и обя­занности по отношению к бюджету. Налогоплательщики обязаны своевременно и в полном объеме перечислить налоги и платежи в доход бюджета, представив в банк до наступления срока платежа соответствующие платежные документы. Налогоплательщики имеют право обратиться в налоговую инспекцию с заявлением о возврате или зачете в уплату других налогов ошибочно или из­лишне уплаченных сумм.

Коммерческие банки и учреждения Центрального банка РФ независимо от состояния расчетного счета плательщика и кор­респондентского счета самого банка должны принять платежные документы к исполнению.

Банки имеют право не принять расчет­но-платежные документы в случае ненадлежащего их оформле­ния. Банки обязаны соблюдать сроки списания средств с лицевых счетов плательщиков. Списание средств с корреспондентских счетов банков — плательщиков и зачисление их на корреспон­дентские счета банков— получателей осуществляется учрежде­ниями Центрального банка РФ. Сроки прохождения платежа от плательщика до получателя находятся под контролем отделения федерального казначейства.

Исполнением федерального бюджета по доходам в ОФК за­нимается отдел доходов. Зачисление доходов на лицевые счета ОФК осуществляется ежедневно, что подтверждается выпиской банка по каждому лицевому счету с копиями платежных доку­ментов к нему. Задача ОФК состоит в учете всех поступивших сумм по видам налогов и платежей. По каждому платежному до­кументу учитывается вид и сумма налога. Все виды налогов, пла­тежей и иных неналоговых поступлений систематизированы и имеют код в соответствии с бюджетной классификацией РФ. Со­гласно коду, присвоенному налогу или платежу, происходит учет и формируется ежедневный отчет о суммах поступивших в феде­ральный бюджет доходов. Регулирующие налоги учитываются отдельно, так как требуют распределения. Все поступившие на­логи распределяются согласно утвержденным нормативам. Ито­гом распределения за каждый день являются суммы, предназна­ченные к перечислению в бюджеты соответствующего уровня.

Поступления регулирующих налогов не равномерны по дням месяца, кроме того, осуществляются возвраты ранее зачисленных сумм, поэтому иногда возникают ситуации, когда по отдельным видам налогов образуется отрицательное сальдо. Но в целом по лицевому счету такой ситуации быть не может.

ОФК подготавливает и передает налоговой инспекции свод­ный реестр поступлений доходов по закрепленным и регулирую­щим налогам, заполняемый по установленной форме, и копии платежных документов, полученных из банка. Выписка банка ос­тается в казначействе и подшивается к документам дня.

Государственные налоговые инспекции учитывают правильность и своевременность уплаты по видам налогов по каждому налогопла­тельщику.

В случае переплаты одного вида налога и недоимки по другим или переплате по всем видам налогов налоговая инспекция принимает решение о зачете или возврате сумм налогов и оформля­ет заключение, которое передает для исполнения отделению Феде­рального казначейства. ОФК оформляет чек на возврат или зачет на­лога. Операции по возврату и зачету налогов юридическим лицам осуществляются в порядке безналичных расчетов. Возврат налога физическому лину осуществляется путем оформления денежного чека на имя физического лица, по которому получение им наличных денежных средств осуществляется в отделении сберегательного банка-России, где открыт лицевой счет доходов ОФК.

Банк осуществляет все операции по возврату и зачету в пре­делах остатка средств на счете казначейства и отражает их в вы­писке по лицевому счету.

ОФК ежедневно отчитывается перед Управлением федерально­го казначейства о суммах, поступивших в федеральный бюджет, и один раз в пять дней— о суммах, поступивших на счет распреде­ляемых налогов. Кроме того, ОФК ведет учет доходов нарастаю­щим итогом и представляет в Управление месячный, квартальный и годовой отчеты. Доходы, собранные на территории города с ли­цевых счетов ОФК, поступают на лицевой счет управления Феде­рального казначейства. Управлению Федерального казначейства дано право за счет доходов, собранных по подведомственной тер­ритории, осуществлять финансирование расходов.

<< | >>
Источник: Деева А.И.. Финансы: Учебное пособие / А.И. Деева. — 2-е изд. пе- рераб. и доп. — М.: Издательство «Экзамен»,— 416 с.. 2004

Еще по теме Порядок исполнения федерального бюджета по доходам:

  1. 36. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
  2. Порядок исполнения федерального бюджета по расходам
  3. Федеральный бюджет. Бюджеты субъектов Российской Федерации. Федеральный бюджет: формирование доходов, условия возникновения расходных обязательств
  4. Роль налогов в формировании доходов федерального бюджета Российской Федерации. Состав и структура доходов бюджета. Исчисление и взимание налоговых платежей в бюджет
  5. Исполнение федерального бюджета
  6. 40. ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
  7. 15. Порядок рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете
  8. Порядок рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете
  9. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении федерального бюджета
  10. ДОХОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, РЕГИОНАЛЬНЫХ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
  11. НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РФ
  12. КАЗНАЧЕЙСКОЕ ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ПО ДОХОДАМ И РАСХОДАМ
  13. 6.3. Доходы и расходы федерального бюджета
  14. 35. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
  15. Исполнение бюджета Российской Федерации. Общие принципы исполнения бюджета