42. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ние финансовых ресурсов) - это объективно обус-
ловленная система оказания финансовой помощи ре-
гиональным и местным органам власти, которые в силу
исторически сложившихся условий не обеспечены
достаточными средствами для осуществления своих
полномочий.
Более глубокая трактовка межбюджетных от-
ношений заключается в их понимании как системно
организованных денежных потоков и связей между
субъектами межбюджетных отношений по формирова-
нию, распределению и использованию бюджетных фон-
дов и грантов. В этом случае, во-первых, в систему
субъектов межбюджетных отношений вовлекаются чле-
ны общества (физические лица) - получатели грантов
(бюджетных пособий); во-вторых, важное значение
приобретает проблема финансовых кругооборотов (их
направленность, организация, регулирование, устой-
чивость, воспроизводимость); в-третьих, становит-
ся первостепенной проблема потенциалов бюджетных
фондов, формируемых и распределяемых посредством
системы межбюджетных отношений.
Органы власти(федеральные, региональные и местные) при правиль-
ной трактовке сущности межбюджетных отношений
выступают лишь как посредники между государством
и членами общества (физическими лицами, граждана-
ми) по финансовому (бюджетному) обеспечению пре-
доставления социальных (общественных) благ в соот-
ветствии с установленными нормами и стандартами,
а также возможностями государства.
Методы бюджетного выравнивания:
1) субвенции (безвозмездное целевое финанси-
рование расходов нижестоящих бюджетов за счет
средств вышестоящих бюджетов);
2}дотации (безвозмездное нецелевое выделение
средств для покрытия дефицита нижестоящего бюд-
жета);
3) взаимозачеты (выделение средств нижестоящим
бюджетам на покрытие расходов, связанных с пе-
редачей им расходных функций по решению цент-
рального правительства); ссуды вышестоящих
бюджетов;
4) трансферты (оказание финансовой помощи за счет
средств Фонда финансовой поддержки регионов).
Межбюджетные отношения основываются на
следующих принципах:
1) распределение и закрепление расходов бюджетов
по определенным уровням бюджетной системы Рос-
сийской Федерации;
2} разграничение (закрепление на постоянной осно-
ве и распределение по временным нормативам)
регулирующих доходов по уровню бюджетной систе-
мы Российской Федерации;
3) равенство бюджетных прав субъектов Российской
Федерации, равенство бюджетных прав муници-
пальных образований;
4) выравнивание уровней минимальной бюджетной
обеспеченности субъектов Российской Федерации,
муниципальных образований.
Отмечается равенство всех бюджетов Российской Фе-
дерации во взаимоотношениях с федеральным бюдже-
том, равенство местных бюджетов во взаимоотношениях
с бюджетами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с этими принципами отдельные
виды бюджетных расходов могут передаваться из
федерального бюджета в бюджеты субъектов Россий-
ской Федерации и из бюджетов Российской Федера-
ции в местные бюджеты.
Еще по теме 42. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:
- Этапы реформирования системы межбюджетных отношений в Российской Федерации
- Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении налоговых доходов местных бюджетов
- Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении налоговых доходов местных бюджетов
- Статья 2. Разграничение полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации
- Консолидированные бюджеты: Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
- КЛАССИФИКАЦИЯ ВИДОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНУТРЕННИХ ДОЛГОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВИДОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА
- 21.2. Эволюция межбюджетного распределения налогов и налоговых доходов в Российской Федерации
- МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РОССИЙСКИЙ ФОНД ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
- Государственный долг субъекта Российской Федерации
- Государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации