<<
>>

42. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Межбюджетные отношения (перераспределе-

ние финансовых ресурсов) - это объективно обус-

ловленная система оказания финансовой помощи ре-

гиональным и местным органам власти, которые в силу

исторически сложившихся условий не обеспечены

достаточными средствами для осуществления своих

полномочий.

Более глубокая трактовка межбюджетных от-

ношений заключается в их понимании как системно

организованных денежных потоков и связей между

субъектами межбюджетных отношений по формирова-

нию, распределению и использованию бюджетных фон-

дов и грантов. В этом случае, во-первых, в систему

субъектов межбюджетных отношений вовлекаются чле-

ны общества (физические лица) - получатели грантов

(бюджетных пособий); во-вторых, важное значение

приобретает проблема финансовых кругооборотов (их

направленность, организация, регулирование, устой-

чивость, воспроизводимость); в-третьих, становит-

ся первостепенной проблема потенциалов бюджетных

фондов, формируемых и распределяемых посредством

системы межбюджетных отношений.

Органы власти

(федеральные, региональные и местные) при правиль-

ной трактовке сущности межбюджетных отношений

выступают лишь как посредники между государством

и членами общества (физическими лицами, граждана-

ми) по финансовому (бюджетному) обеспечению пре-

доставления социальных (общественных) благ в соот-

ветствии с установленными нормами и стандартами,

а также возможностями государства.

Методы бюджетного выравнивания:

1) субвенции (безвозмездное целевое финанси-

рование расходов нижестоящих бюджетов за счет

средств вышестоящих бюджетов);

2}дотации (безвозмездное нецелевое выделение

средств для покрытия дефицита нижестоящего бюд-

жета);

3) взаимозачеты (выделение средств нижестоящим

бюджетам на покрытие расходов, связанных с пе-

редачей им расходных функций по решению цент-

рального правительства); ссуды вышестоящих

бюджетов;

4) трансферты (оказание финансовой помощи за счет

средств Фонда финансовой поддержки регионов).

Межбюджетные отношения основываются на

следующих принципах:

1) распределение и закрепление расходов бюджетов

по определенным уровням бюджетной системы Рос-

сийской Федерации;

2} разграничение (закрепление на постоянной осно-

ве и распределение по временным нормативам)

регулирующих доходов по уровню бюджетной систе-

мы Российской Федерации;

3) равенство бюджетных прав субъектов Российской

Федерации, равенство бюджетных прав муници-

пальных образований;

4) выравнивание уровней минимальной бюджетной

обеспеченности субъектов Российской Федерации,

муниципальных образований.

Отмечается равенство всех бюджетов Российской Фе-

дерации во взаимоотношениях с федеральным бюдже-

том, равенство местных бюджетов во взаимоотношениях

с бюджетами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с этими принципами отдельные

виды бюджетных расходов могут передаваться из

федерального бюджета в бюджеты субъектов Россий-

ской Федерации и из бюджетов Российской Федера-

ции в местные бюджеты.

<< | >>
Источник: Ермасова Н.Б., Замедлина С.Г., Новикова Н.А.. Шпаргалка по финансам и кредиту: Ответы на экзаменационные билеты. — М.: Аллель-2000, — 64 с. — (Полный зачет).. 2005

Еще по теме 42. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:

  1. Этапы реформирования системы межбюджетных отношений в Российской Федерации
  2. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении налоговых доходов местных бюджетов
  3. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении налоговых доходов местных бюджетов
  4. Статья 2. Разграничение полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации
  5. Консолидированные бюджеты: Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
  6. КЛАССИФИКАЦИЯ ВИДОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНУТРЕННИХ ДОЛГОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВИДОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА
  7. 21.2. Эволюция межбюджетного распределения налогов и налоговых доходов в Российской Федерации
  8. МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РОССИЙСКИЙ ФОНД ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
  9. Государственный долг субъекта Российской Федерации
  10. Государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации